Demokratische Republik Kongo - MGFA

I. Historische Entwicklungen
September 1999 eine Nachfolgeorganisation entwickelt und
am 9. Februar 2002 als African Union (AU) ins Leben gerufen.
Von Anfang an bekannte sie sich zu »Good Governance«, also
zu einer »guten Regierungsführung«. Zur Durchsetzung dieser
Vorgabe will die AU in Zukun� notfalls sogar in Mitgliedstaaten
militärisch intervenieren, wenn es die Umstände erfordern (etwa
bei Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und
Völkermord).
Die AU hat ihren Hauptsitz in der äthiopischen Hauptstadt
Addis Abeba und orientiert sich am Vorbild der Europäischen
Union (EU). Der Arbeitsschwerpunkt liegt bei der AU ebenso
wie bei den meisten afrikanischen Regionalorganisationen im
wirtscha�lichen Bereich. Von den 54 afrikanischen Ländern
sind bis auf Marokko alle Mitglied der neuen Gemeinscha�.
Die Afrikanische Union hat Westsahara als Mitgliedsstaat aufgenommen,
den Marokko als Teil seines Staatsgebietes versteht.
Daher ist aus marokkanischer Sicht eine eigene Mitgliedscha�
ausgeschlossen.
Die erklärten Ziele der AU sind die Förderung von Einheit
und Solidarität der afrikanischen Staaten, die Koordinierung der
innerafrikanischen und weltweiten Zusammenarbeit, die Selbstverantwortung
bei der Bewältigung von Konflikten und Kriegen
sowie die Bekämpfung von Hunger und Armut. In naher
Zukun� sollen eine gemeinsame Zentralbank, ein kontinentaler
Gerichtshof sowie eine gemeinsame Währung entstehen. Die AU
hat 2004 eine gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungsstrategie
entwickelt, und in Midrand/Südafrika wurde der Sitz eines
Afrikanischen Parlaments (Pan African Parliament) eingerichtet.
Ein gegenseitiger Nichtangriffspakt befindet sich im Stadium
der Ratifizierung. Das aus sicherheitspolitischer Sicht wichtigste
Organ, der Friedens- und Sicherheitsrat (Peace and Security
Council, PSC) nahm bereits im März 2004 seine Arbeit auf und
verfügt über weitreichende Befugnisse. Er kann eine militärische
Intervention festlegen, wenn beispielsweise ein Völkermord
droht, wie 1994 in Ruanda (vgl. den Beitrag von Peter Hazdra).
Die AU hat zu diesem Zweck die Aufstellung von fünf Heeresbrigaden
beschlossen, jeweils in den verschiedenen Regionen
Afrikas (Nord-, Ost-, Süd-, West- und Zentralafrika). Der Aufbau
der Friedenstruppen soll bis Sommer 2010 abgeschlossen
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