VKD-Praxisberichte 2019

DER KAMPF UMS PERSONAL
Banken. Diese Hilfestellungen entstanden freiwillig
oder auf Bitten der Leitungen und waren meist adhoc-Reaktionen
auf sichtbar gewordene Bedarfe. In
Einzelfällen war dies mit hohem persönlichem Engagement
verbunden. Handelte es sich aber nicht
mehr um Einzelfälle, nahm das soziale Engagement
von Beschäftigten deutlich ab. Der einzelne Fall erscheint
interessant, stellt eine bewältigbare Herausforderung
dar und mobilisiert die Hilfsbereitschaft
– er hat einen gewissen Eventcharakter. Wird Integration
aber häufiger erforderlich und tendenziell zu
einer Regelaufgabe, dann tritt der damit verbundene
Arbeitscharakter stärker in den Vordergrund.
Pflegeteams in den
Einrichtungen vorbereiten
In allen Fällen, in denen bei den Trägern Erfahrungen
mit der Integration schlecht Deutsch sprechender
Arbeitskräfte bestehen, wird darauf verwiesen,
dass dies für die bestehende Belegschaft mit erheblichen
Belastungen verbunden ist. Bestimmte
Aufgaben, wie zum Beispiel die Dokumentation,
können lange Zeit überhaupt nicht übertragen
werden, Nachtdienste in der Regel nicht übernommen
werden. Die Einarbeitung internationaler Pflegekräfte
dauert insgesamt deutlich länger als die
der hier zulande qualifizierten Kräfte – von ein bis
zwei Jahren ist auszugehen. Der dringend erforderliche
regelmäßige Besuch von Deutschkursen
erfordert die Freistellung und eine entsprechende
„
Für die bestehenden Pflegeteams bedeutet die Integration
internationaler Pflegekräfte stets zusätzlichen
Aufwand. Integration macht Arbeit, und diese Arbeit
muss unter den meist bestehenden Rahmenbedingungen
Personalmangel und Zeitdruck geleistet werden.
Die Teams müssen nach Ansicht der Projektbeteiligten
auf diese Integrationsarbeit systematisch vorbereitet
werden, und diese Zusatzarbeit muss in irgendeiner
Form honoriert werden.
“
Foto: Hochschule Fulda/Groß
Gestaltung von Dienstplänen. Vor allem durch solche
Maßnahmen bedingte Dienstplanänderungen
werden von der bestehenden Belegschaft kritisch
gesehen. Dies alles muss berücksichtigt werden,
und die Belastungen der Teams müssen besser aufgefangen
werden. Demgegenüber wird die sprachliche
und kulturelle Mittler-Funktion internationaler
Fachkräfte bei einem sich internationalisierenden
Klientel oft als hilfreich empfunden.
Für die bestehenden Pflegeteams bedeutet die Integration
internationaler Pflegekräfte also stets zusätzlichen
Aufwand. Integration macht Arbeit, und
diese Arbeit muss unter den meist bestehenden
Rahmenbedingungen Personalmangel und Zeitdruck
geleistet werden. Die Teams müssen nach
Ansicht der Projektbeteiligten auf diese Integrationsarbeit
systematisch vorbereitet werden, und
diese Zusatzarbeit muss in irgendeiner Form honoriert
werden.
Gelingt die Integration internationaler Fachkräfte,
dann führt dies zu einer Verbesserung der Arbeitssituation
des gesamten Teams – der Weg dahin ist
aber weit und durchaus steinig. Entlastung tritt nur
dann ein, wenn die Teams bereit und fähig dazu
sind, diese Integrationsleistung vorweg zu erbringen.
Entscheidend ist hier, dass sowohl der Beitrag
der in den Einrichtungen Beschäftigten als auch die
Leistungen der internationalen Arbeitskräfte gewürdigt
und gegenseitiger Respekt wie gegenseitige
Anerkennung gefördert werden.
Zum Projekt
Das Projekt „Integration Internationaler Pflegekräfte“
ist eines von zehn Umsetzungsprojekten
des „Regionalen Innovationszentrums Gesundheit
und Lebensqualität Fulda“ (RIGL-Fulda). Das
RIGL-Fulda ist das bislang größte Transferprojekt
der Hochschule Fulda, die eine der wenigen „Innovativen
Hochschulen“ in Deutschland ist und
durch die gleichnamige Bund-Länder-Initiative
gefördert wird. Knapp zehn Millionen Euro stehen
dem RIGL-Fulda bis Ende 2022 zur Verfügung.
Mehr Informationen
zum Projekt „Integration
Internationaler Pflegekräfte“:
https://hs-fulda.de/rigl-fulda/intip
Mehr Informationen zum RIGL-Fulda:
https://hs-fulda.de/rigl-fulda
Fachlicher Kontakt:
Prof. Dr. Beate Blättner
Fachbereich Pflege und Gesundheit
Hochschule Fulda
E-Mail: Beate.Blaettner@pg.hs-fulda.de
Prof. Dr. Matthias Klemm
Fachbereich Sozial- und Kulturwissenschaften
Hochschule Fulda
E-Mail: Matthias.Klemm@sk.hs-fulda.de
Gemeinsam mit den Kooperationspartnern wird
der Versuch unternommen, einrichtungsspezifische
Lösungen für die Vorbereitung und die
Unterstützung der Pflegeteams und ihrer Integrationsarbeit
zu erarbeiten. „Integration“ hat aus
Sicht des Projekts selbst den Charakter eines Projekts,
das geplant und strukturiert werden muss,
indem Zuständigkeiten definiert und ein Zeitplan
mit Meilensteinen und Evaluierungszeitpunkten
entwickelt werden müssen. Für das einzelne Pro-
jekt muss geklärt werden, welche konkrete Unterstützung
das Integrationsteam erfahren, bzw.
wie eine Entlastung gewährleistet und in welcher
Weise die zusätzliche Integrationsarbeit honoriert
werden kann. Unabdingbar für das Gelingen
des Projekts ist unter anderem die enge Zusammenarbeit
mit den Personalverantwortlichen sowie
der jeweiligen Beschäftigtenvertretung.
Versorgungsmängel nicht
verschieben
Auch ethische Fragestellungen sind dem Projekt
wichtig: Wenn qualifiziertes Pflegepersonal aus
anderen Ländern angeworben wird, besteht das
Risiko, dass Versorgungsmängel nur zwischen
Staaten verschoben werden und die sozial ungleiche
Verteilung von Gesundheitschancen
zwischen Ländern verstärkt wird. Das wäre aus
Public Health Sicht ethisch nicht zu vertreten. Die
Bedingungen der Arbeitskräftevermittlung müssen
ebenso betrachtet werden. Das Spektrum
reicht von seriösen Angeboten bis hin zu Formen
modernen Menschenhandels.
Zeitplan
DER KAMPF UMS PERSONAL
Das Projekt hat eine Laufzeit bis Ende 2022. Die
sukzessive erreichten Erkenntnisse werden der
Fachöffentlichkeit in Form von Publikationen
oder Fachtagungen vorgestellt.
VKD-PRAXISBERICHTE 2019 | KAMPF UMS PERSONAL - PATIENTENSICHERHEIT 44 45
VKD-PRAXISBERICHTE 2019 | KAMPF UMS PERSONAL - PATIENTENSICHERHEIT