Guía empresarial plantas de beneficio animal - decoraciondetortas

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16 GUÍA EMPRESARIAL PARA PLANTAS DE BENEFICIO ANIMAL C O N V E N I O 026 DE 2003 En un esquema organizacional de este tipo, es claro que debe haber una diferenciación la planta de beneficio animal propiamente dicha y otras entidades municipales que tengan responsabilidad en servicios públicos de acueducto, alcantarillado, aseo, plaza de mercado. El esquema en mensión se compone de un administrador, y su grupo de operarios para la labor de faenado y beneficio, así como de un grupo de apoyo administrativo (áreas de contabilidad y financiera). Eventualmente, se tiene que contar con un área de celaduría y control. Así mismo, hay que tener en cuenta el personal de inspección y vigilancia. Para la administración directa por parte del municipio es indispensable tener en cuenta los siguientes aspectos: PYME de Beneficio Animal- PYMEBA- Creación o reestructuración de una dependencia municipal encargada de la prestación del servicio, con sus objetivos claros y sus funciones perfectamente establecidas. Definición de los bienes y rentas afectos al servicio: activos, ingresos, aportes de orden municipal. Independización de la contabilidad del servicio de la contabilidad municipal Creación de una Junta de Servicios Públicos (si así el Concejo Municipal lo determina), como un ente asesor del municipio. Esta alternativa consiste en la creación de una Sociedad por Acciones. Esto impone no solamente la voluntad de la administración municipal (en el evento de incluir al municipio dentro del grupo de accionistas de la Empresa), sino de otros actores que deseen participar en la gestación de un emprendimiento empresarial de este tipo. Es importante indicar que el Beneficio Animal no es propiamente un servicio público esencial, a diferencia por ejemplo del servicio de acueducto, alcantarillado y aseo. Es claro entonces, que la decisión de conformar una Empresa de Beneficio Animal como una sociedad por acciones (ya sea Limitada, en Comandita o Anónima) no es una obligación municipal, sino que bien puede ser objeto de una iniciativa eminentemente privada. Sin embargo, las circunstancias del beneficio animal en la mayoría de los municipios colombianos, ha impuesto que el municipio tenga una infraestructura, que en la medida de lo posible es viable utilizar, obviamente haciendo las mejoras del caso; en consecuencia, es bastante factible que el municipio esté interesado en la conformación de una Sociedad por Acciones, en cuyo caso, el alcalde municipal debe presentar al Concejo Municipal un proyecto de Acuerdo para que autorice la participación del municipio en una sociedad de este estilo y defina el monto de los aportes correspondientes.
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Este tipo de sociedades se conforman mediante una Escritura Pública en la cual deben estar perfectamente definidos el objeto, la naturaleza jurídica, los socios (con sus aportes y participación), el régimen jurídico aplicable, los órganos de dirección, la representación legal, mecanismos para elección de dignatarios, procedimiento de liquidación, procedimientos de capitalización, disolución, entre otros aspectos. Este tipo de sociedades cuentan con Estatutos y están regidas por las reglas del Código de Comercio sobre sociedades por acciones. Con el fin de reducir posibles injerencias políticas en las decisiones de la empresa, es indispensable que la administración y operación de la Planta de Beneficio Animal esté en cabeza de personal idóneo que cuente con plena autonomía frente al personal a su cargo y cuya gestión deba responder específicamente a planes anuales aprobados por la Junta Directiva de la Empresa. Básicamente, su estructura de personal está compuesta por un gerente, quien le responde a una Junta Directiva. Esta es designada por la Asamblea General de Accionistas. Para el área operativa cuenta con un grupo de operarios para la labor de faenado y beneficio, así como de un grupo de apoyo administrativo (áreas de contabilidad y financiera). Eventualmente, se tiene que contar con un área de celaduría. Así mismo, hay que tener en cuenta el personal de inspección y vigilancia. Como toda sociedad por acciones debe contar con un Revisor Fiscal. Funciones generales, políticas y directrices Planeación, dirección y control Operación y control interno Revisoría Fiscal Area operativa Cooperativa PYME para el beneficio animal Gráfica No. 8 ESQUEMA PYME DE BENEFICIO ANIMAL Sociedad por acciones Asamble General de Accionistas Junta Directiva Gerente Area administrativa Esta alternativa consiste en la conformación de una Cooperativa. Esto impone la participación de varios actores que deseen realizar un esfuerzo cooperativo. C O N V E N I O 026 DE 2003 17
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