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22 GUÍA EMPRESARIAL PARA PLANTAS DE BENEFICIO ANIMAL Contrato de Arrendamiento C O N V E N I O 026 DE 2003 Sin embargo, es claro que hay que procurar una estabilidad en el tiempo, por lo que una vez finalizado el contrato de gestión, se puede plantear o contratos de arrendamiento, o arrendamiento con inversión, o concesión, si los requerimientos de inversión y las condiciones económicas del negocio lo permite. En esta modalidad de contratación, la entidad que está a cargo del Beneficio Animal paga un canon de arrendamiento por las instalaciones municipales (puede incluir su equipamiento) y asume el riesgo comercial. La remuneración proviene de los ingresos por el beneficio, menos el canon de arrendamiento que se estipule en el contrato. El lapso de contratación debe ser como mínimo de tres años. Las inversiones de cuantías importantes están a cargo del municipio, mientras que la entidad que está a cargo del beneficio hace las inversiones menores que tienen que ver con el mantenimiento de los sistemas. El arriendo que se paga es suficiente para que el municipio cubra el servicio de la deuda (por la infraestructura y equipos, si no está amortizada) o financie planes de expansión de la misma Planta de Beneficio. Al igual que en el contrato de gestión, la PYME suscribirá una póliza que cubra todos los riesgos referidos a la prestación del servicio. Contrato de Arrendamiento con Inversión Contrato de Concesión En esta modalidad de contratación, la PYME que está a cargo del Beneficio Animal paga un canon de arrendamiento por las instalaciones municipales (puede incluir su equipamiento) y asume el riesgo comercial. La remuneración proviene de los ingresos por el beneficio, menos el canon de arrendamiento que se estipule en el contrato. El lapso de contratación debe ser como mínimo de cinco años, ya que se estipulan una serie de inversiones que tienen que ser cubiertas por la PYME, independientemente de las de operación y mantenimiento. Se definen además cuáles son las inversiones que estarán a cargo del municipio. Este tipo de contrato implica un aumento significativo de animales a beneficiar y servicios a prestar, para poder amortizar en el tiempo previsto las inversiones hechas con una rentabilidad aceptable. Los contratos de arrendamiento con inversión buscan mayor eficiencia en el servicio y una reducción significativa en los costos de beneficio, ya que en este aumento de productividad hay una ganancia adicional para la PYME, así como una posibilidad cierta de aumentar el número de animales beneficiados porque se pueden ofrecer tarifas competitivas. En esta modalidad de contratación se reciben los sistemas de la Planta de Beneficio Animal para su operación, mantenimiento, rehabilitación y expansión. La
MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL expansión que corresponde a la PYME debe quedar perfectamente definida en el contrato. El concesionario asume el riesgo comercial y es una buena opción cuando se requieren considerables inversiones para rehabilitación y expansión. El lapso de contratación debe ser como mínimo de diez años, ya que se estipulan una serie de inversiones que tienen que ser cubiertas por la PYME, independientemente de las de operación y mantenimiento. Con este tipo de contrato a largo plazo se pueden tener inversiones mayores y hay espacio para mejoras continuas y estables en la prestación del servicio a lo largo del tiempo de desarrollo del contrato. Al igual que en los contratos de Arrendamiento con inversión, debe haber un aumento significativo de animales a beneficiar y servicios a prestar, para poder amortizar en el tiempo previsto las inversiones hechas con una rentabilidad aceptable. Aquí puede haber un espacio importante para una PYME de Economía Mixta, con el aporte municipal en la infraestructura por lo que las tarifas ya no tienen que contar para amortizar las inversiones ya realizadas. C O N V E N I O 026 DE 2003 23
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