Elementos Nº 39 DEMOCRACIA I - El Manifiesto

elevada a libertad democrática. Del
liberalismo democratizado, hemos pasado a
la democracia liberal en la plenitud del
término.
El hecho es que estas grandes reformas
operadas tras la segunda guerra mundial se
han mostrado sumamente eficaces, a medio
plazo, para obtener el asentimiento de las
poblaciones. Han desarmado poco a poco
los temores y rechazos que durante un
tiempo, particularmente durante la gran
tormenta de los años 30, parecían que iban a
hacer naufragar a los regímenes liberales,
condenados por lo que parecía ser una
debilidad irremediable. Dichas reformas han
determinado una adhesión a la democracia
bastante profunda para caminar, a partir de
mediados de los 70, en medio de una grave
crisis económica. La crisis consecutiva al
crac de 1929 había exasperado las protestas
revolucionarias; la crisis consecutiva al
conflicto petrolífero de 1973 estará marcada
por el abandono de las esperanzas
revolucionarias y el descrédito de las
promesas totalitarias.
La expansión de la autonomía
Más allá del mal funcionamiento de los
mecanismos económicos, esta crisis va a
revelarse, poco a poco, como la señal de un
cambio de mundo, aquí comprendido en la
acepción literal del término, un cambio de
geografía mundial, un cambio de base
material de nuestras sociedades, del
capitalismo, de la industria y del sistema
técnico. De la esfera económica, el cambio va
a extenderse a la esfera política. El espíritu
de las medidas de regulación y liberación
adoptadas para relanzar el crecimiento va a
penetrar en el dominio de las instituciones
públicas, con poderosos efectos. El equilibrio
de la síntesis entre dimensión democrática y
dimensión liberal, mal que bien logrado al
comienzo de los años 70, se va a romper en
beneficio de una hegemonía renovada de la
dimensión liberal.
Este renacimiento tanto práctico como
ideológico del liberalismo, tras una larga
fase de eclipse, resulta el aspecto más visible
de la trasformación del paisaje colectivo en
el último periodo. Pero la significación del
fenómeno es mucho más profunda. La
inflexión ideológica sólo es el aspecto
70
manifiesto de una mutación de conjunto que
tiene su origen en una reactivación del
proceso de salida de la religión. Sólo bajo
esta luz podemos reconocer todas sus
dimensiones. El desgarramiento de la
estructuración religiosa estaba lejos de darse
por acabado. Podía parecer que se había
consumado desde el punto de vista de las
reglas explícitas que gobiernan la actividad
colectiva, pero no lo estaba desde el punto
de vista de los mecanismos efectivos y de los
supuestos tácitos de la vida en sociedad.
Esta reserva oculta era la que habían
explotado las religiosidades totalitarias.
Ahora bien, los resultados espectaculares en
materia de concretización de la autonomía
obtenidos gracias a la fase de consolidación
que va desde 1945 a 1975 han creado las
condiciones para un paso suplementario.
Han puesto las bases y acumulado los
medios para una nueva fase de expansión de
la organización según la autonomía. Esta se
traduce en nuevos desarrollos de sus tres
vectores, desarrollos que echan a perder las
combinaciones y los compromisos que con
anterioridad se habían establecidos entre
ellos. Uno de los vectores, el del derecho,
parece predominar sobre los otros y dictar
su ley de manera hegemónica. Esto es en
parte un efecto óptico. En realidad, se
produce una profundización simultánea de
lo política, del derecho y de la historia. Pero
el estatuto y el aspecto que su
profundización confiere a lo política y a la
historia quedan, por así decirlo, ocultos a la
vista. El Estado-nación es más estructurante
que nunca, salvo que lo es bajo un modo
infra-estructural, y teniendo como fondo el
desvanecimiento de la trascendencia
imperativa que le proporcionaba la
estructuración religiosa, de tal modo que el
retroceso en sus atribuciones anteriores
aparece como un fracaso, aunque de hecho,
si ha dejado de ordenar la economía es
porque previamente le ha servido de apoyo.
Pero es así: conforme su papel resulta más
importante, menos manifiesto es. Nunca,
igualmente, el sentimiento de aceleración de
la historia ha sido tan generalizado, y con
toda la razón, por poco adecuada que sea la
expresión. La amplificación de la acción
histórica es sin duda destacable. Salvo que
este ahondamiento de la orientación
productiva hacia el futuro tiene como