Elementos Nº 39 DEMOCRACIA I - El Manifiesto

sospechoso frente a la idea de derecho a la
que ella procura conformarse. Paradoja
suprema: ella se hace antipolítica.
Históricamente, las democracias modernas
se han constituido sobe la base de la
apropiación del poder público por parte de
los miembros del cuerpo político. Ellas han
supuesto la formación de un Estado inédito
en su tipo, en el que la comunidad de
ciudadanos podía reconocerse y proyectarse,
y en el que podía poner a su servicio el
poder legítimo. Su nuevo ideal consiste en
neutralizar el poder sea cual fuere, de
manera que la soberanía de los individuos
quede al abrigo de todo perjuicio. Ahí radica
la razón profunda del estremecimiento de
los Estados y del principio de su autoridad
en la democracia actual. Todo ello va mucho
más allá del mero retroceso de sus
atribuciones económicas. Tiene que ver con
la interferencia de su naturaleza y papel en
el espíritu de los pueblos. La verdad es que
ya no se comprende su función de vectores
operativos del gobierno en común. Su acción
está afectada de una ilegitimidad difusa por
una sospecha estructural arbitraria.
La democracia de los derechos humanos
se ve abocada de este modo, por una
propensión poderosa, a rechazar los
instrumentos prácticos de los que necesita
para poder ser efectiva. De ahí el
descubrimiento doloroso de la impotencia
pública sobre la que descansa
permanentemente. Es, de hecho, esta
impotencia la que le da origen. Sin duda,
dicha impotencia procede, por una parte, de
factores externos: depende, en cierto modo,
de las tan famosas “presiones externas”.
Pero, en la mayor parte de los casos, procede
de factores internos. La idea que la
democracia se hace de sí misma le impide
admitir los medios de su concretización: la
condena a la evasión en lo virtual.
De este modo, la presente crisis de la
democracia merece el nombre de crisis de
los cimientos de la democracia. Una crisis de
cimientos cuyo nudo no es otro que la
puesta al frente de los fundamentos de
derecho de la democracia. Fundamentos
jurídicos contra cimientos históricos y
políticos: tal es la lucha intestina singular
que hace problemático, de nuevo, el régimen
de la libertad al convertir la autonomía en
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algo imposible de gobernar. El desarrollo y
profundización de la estructuración
autónoma del mundo humano-social ha
engendrado una democracia de los derechos
humanos que, en su funcionamiento actual,
tiende a negar, es decir, a disolver sus
condiciones prácticas de ejercicio. Así es
como me parece que debe se comprendido
el origen del misterioso marasmo que afecta
a nuestros regímenes, divididos como están
entre una certeza nueva sobre los principios
que los deben guiar y una incertidumbre
inédita en cuanto a su puesta por obra.
Pero vista desde la perspectiva de la
amplia duración del devenir moderno, la
crisis todavía puede ser analizada en otros
términos. Ella se presenta de manera típica
como un problema de composición entre los
elementos que integran las sociedades tras la
salida de la religión, entre los tres vectores
de la autonomía. Se trata de una crisis de
nuestro régimen mixto. El último avance de
la revolución moderna ha propulsado el
derecho, que ha acabado por adoptar una
posición dominadora y motriz,
descalificando lapolítica y haciendo sombra
a lo social-histórico -lo político, en ausencia
de lo cual el derecho resulta un ideal sin
cuerpo, y lo social-histórico que sin su
control provoca que el derecho reine
ignorando sus efectos reales-. De ahí las
contradicciones permanentes que dan
lazada a este unilateralismo. Pues lo que la
óptica dominante no tiene en cuenta no por
ello existe en menor medida, no dejando de
ser comprendido, en este caso de manera
inconsciente, por aquellos que nada quieren
saber de él. Los zelotes más encarnecidos del
derecho no cesan de apelar, muy a su pesar,
a esa política de la que, por otra parte,
aspiran a liberarse. De igual modo, se ven
obligados a constatar que las normas cuyo
sentido creen conocer adquieren, de manera
eventual, un alcance totalmente imprevisto a
la luz del desarrollo social efectivo en que se
inscriben. Hablando de manera más
concreta, y con el derecho como bandera, la
economía es la que impone su ley, no sin
influir en la imagen de los poderes y
libertades del individuo. Estas discordancias
constantes hacen que arraigue el sentimiento
de una sociedad condenada a ignorarse, de
un colectivo que se sustrae a toda