2008 481 LNB - Asamblea Legislativa de la República de Panamá

universidades y otros), utilizando como estrategia principal el enfoque
multidisciplinario y la participación de TODOS los miembros de la
comunidad como eje de acción. Esperamos que la divulgación de
estos conceptos pueda contribuir al conocimiento y la participación
ciudadana, así como despertar el interés de TODOS los actores
sociales en la promoción de la salud como estrategia eficaz para
mejorar la calidad de vida.
Promoción de salud: Antecedentes y concepto
Los orígenes de la promoción de la salud pueden ser rastreados en
la Época Antigua, cuando Hipócrates (400 AC) trató de explicar la
ocurrencia de la enfermedad desde un punto de vista racional más
que sobrenatural. En ese momento, en su ensayo titulado “Sobre los
Aires, Aguas y Lugares”, sugirió que los factores del medio ambiente
y los comportamientos del hospedero (Hombre) podrían influir en el
desarrollo de la enfermedad. En la década del 60 y 70 del siglo XX, se
vislumbra con mayor claridad el campo de acción de la promoción de la
salud, con el auge de investigaciones epidemiológicas que planteaban
que la hipertensión, el colesterol elevado, la obesidad, el tabaco, la
falta de ejercicio eran factores de riesgo asociados o relacionados
con las enfermedades cardiovasculares. Estas contribuciones son
consideradas las primeras etapas de la promoción de la salud. 4
Otro aporte valioso a la promoción de la salud fue el Informe
de Lalonde (Canadá, 1974). Este sostiene que las condiciones
ambientales y los estilos de vida eran más importantes para la salud
de los canadienses que la asistencia médica. Sin embargo, los recursos
existentes se dirigían a la asistencia médica y no a los cambios en
estos determinantes 5 , provocando un nuevo enfoque en la teoría
de salud pública y en el uso de la promoción como estrategia para
mejorar la calidad de vida. 6 Desde este punto de vista, el proceso salud/
enfermedad está determinado por cuatro variables o determinantes.
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4 Helena Restrepo. Consultora Internacional de Salud. (2005). Conferencia: “Seminario
Internacional Evaluación y Políticas Públicas: respondiendo a los determinantes de la
salud”. Colombia
5 Helena Restrepo. Consultora Internacional de Salud. (2005). Conferencia: “Seminario
Internacional Evaluación y Políticas Públicas: respondiendo a los determinantes de la
salud.” Colombia
6 OMS. OPS. 43er Consejo Directivo. 53ª Sesión del Comité Regional.Washington.
(2001). Promoción de Salud.
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