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2008 481 LNB - Asamblea Legislativa de la República de Panamá

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INTRODUCCIÓN<br />

La protección <strong>de</strong> los intereses difusos<br />

y colectivos en <strong>Panamá</strong><br />

Por: Hernán A. De León Batista<br />

Licenciado en Derecho y Ciencias Políticas<br />

Des<strong>de</strong> el nacimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Constituciones en el mundo, y <strong>de</strong><br />

manera muy especial en <strong>Panamá</strong>, <strong>la</strong>s mismas se han caracterizado<br />

por <strong>la</strong> protección <strong>de</strong> una serie <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos, <strong>de</strong>stacándose los <strong>de</strong>rechos<br />

individuales y, con posterioridad, los <strong>de</strong>rechos sociales, los cuales<br />

tienen su raíz a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución Mexicana <strong>de</strong> 1917, que<br />

recogió una protección especial para los obreros y campesinos,<br />

protagonistas principales <strong>de</strong>l movimiento armado <strong>de</strong> 1910; pero es<br />

a partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> irrupción <strong>de</strong> <strong>la</strong> l<strong>la</strong>mada tercera revolución industrial,<br />

don<strong>de</strong> se <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>n dos fenómenos <strong>de</strong> mucha importancia: primero,<br />

<strong>la</strong> emergencia <strong>de</strong> nuevos grupos sociales <strong>de</strong> particu<strong>la</strong>res condiciones<br />

y, segundo, <strong>la</strong> i<strong>de</strong>ntificación y categorización <strong>de</strong> los intereses, los<br />

cuales se pue<strong>de</strong>n calificar como <strong>de</strong> naturaleza individual, en razón<br />

<strong>de</strong> su importancia colectiva, se establecen como propios <strong>de</strong> tales<br />

grupos sociales y que <strong>la</strong> doctrina le ha <strong>de</strong>nominado como intereses<br />

<strong>de</strong> naturaleza difusa o colectiva, o también i<strong>de</strong>ntificados como<br />

supraindividuales, por lo que los mismos <strong>de</strong>mandan una protección<br />

jurisdiccional.<br />

En este sentido, es importante seña<strong>la</strong>r que el tema <strong>de</strong> <strong>la</strong> protección<br />

<strong>de</strong> los intereses difusos y colectivos hacen referencia a problemas <strong>de</strong><br />

or<strong>de</strong>n vital para el género humano, <strong>la</strong> cual ha sido objeto <strong>de</strong> estudio<br />

no sólo por el <strong>de</strong>recho constitucional, civil, penal y administrativo,<br />

sino también <strong>de</strong> <strong>la</strong> propia sociedad civil, <strong>de</strong>stacándose los grupos<br />

<strong>de</strong>fensores <strong>de</strong>l medio ambiente que encaminan su esfuerzo por <strong>la</strong><br />

tute<strong>la</strong> <strong>de</strong>l medio <strong>de</strong> sobrevivencia <strong>de</strong> los seres humanos, como es a<br />

través <strong>de</strong> acciones <strong>de</strong> protección <strong>de</strong> los recursos naturales, y don<strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> doctrina ha reconocido otros intereses o <strong>de</strong>rechos difusos como<br />

es el re<strong>la</strong>tivo al <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> salud, <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> vivienda, <strong>de</strong>rechos o<br />

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