Crianzas y Politicas en los Andes - Revista Virtual de Redesma

Las Prácticas
Probablemente las ausencias en la participación en este Concurso incluyan a instituciones y proyectos
que reconocen internamente la existencia de deficiencias en sus organizaciones y prácticas, que los
ha llevado a evitar el escrutinio al que se exponen al convertirse en candidatos o participantes en un
concurso. Esa es una razón por la cual se hace recomendable contar con un sistema de certificación
de calidad institucional, que convierta en un requisito la posesión de una constancia de su formalidad,
transparencia de procedimientos y eficiencia en la administración de recursos, especialmente cuando
se trata del erario público o de la cooperación internacional.
La Institucionalidad
Dentro de este rubro es necesario considerar en primer término la parte de las organizaciones de base.
En general, la asociatividad es débil. Las intervenciones suelen destinar importantes recursos a la creación
y fortalecimiento de las mismas, quedando con frecuencia la duda sobre su sostenibilidad una vez que
concluyen los proyectos que las fomentan y, con frecuencia, las tutelan. Diversos estudios han demostrado
los bajos niveles de participación real, de continuidad, de corresponsabilidad (cumplimiento de
compromisos). Se recurre para explicarlos a explicaciones vinculadas a la falta de tiempo o a la pobreza,
aunque lo que puede haber detrás es una baja asociatividad por desconfianza o por razones más
profundas aun. En general, se puede afirmar que este elemento es un indicador de escasa capitalización
social, expresada por un comportamiento reactivo, de defensa o de presentación de pedidos de ayuda,
pero poco proactivos o de propuesta que implique asumir compromisos conjuntos que vayan más allá
de ciertas faenas. Es un tema a trabajar. En general, difícilmente los reportes de los proyectos inciden
en este asunto con suficiente claridad.
En relación a la institucionalidad de las organizaciones que han conducido los proyectos exitosos,
parte del hecho de haber llegado a ser consideradas en tal condición, implica que sus aspectos
institucionales básicos están debidamente atendidos (formalidad, funcionalidad, capacidades
administrativas y de gestión, etc.). Lo cual no debe conducir a una generalización, porque entre el
universo de ONGs que hay en los países andinos existen organizaciones sumamente débiles o que no
cumplen con las exigencias de formalidad exigibles.
21
1.4. Lecciones aprendidas y posibilidad de réplica
Medidas de política
El hilo conductor que pasa por las diversas experiencias ganadoras y exitosas del presente concurso,
en términos de políticas, abarcan los siguiente puntos:
• Utilización racional, conservacionista y con sentido social y económico de los recursos naturales,
incluyendo consideraciones sobre aprovechamiento y conservación de suelos y aguas, vegetación,
diversidad, etc.