El 10 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1925 estal<strong>la</strong> <strong>la</strong> huelga inquilinaria. Se trata, en el fondo, <strong>de</strong> <strong>la</strong> confrontación política entre liberales porristas y chiaristas. El presi<strong>de</strong>nte Rodolfo Chiari solicita <strong>la</strong> intervención militar estadouni<strong>de</strong>nse. La protesta popu<strong>la</strong>r es ap<strong>la</strong>stada. Los estudiantes panameños que respaldaban el proyecto <strong>de</strong> Mén<strong>de</strong>z Pereira son duramente reprimidos. Uno <strong>de</strong> ellos, Ferdín Jaén, pier<strong>de</strong> <strong>la</strong> vida. Los estudiantes y otros sectores <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad retiran su respaldo al proyecto universitario y con<strong>de</strong>nan al gobierno por consi<strong>de</strong>rarlo “pro estadouni<strong>de</strong>nse”. Sin embargo, el mismo Chiari, con motivo <strong>de</strong>l Centenario <strong>de</strong>l Congreso Anfictiónico que convocara Simón Bolívar en Panamá, en 1826, autoriza <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Universidad</strong> Bolivariana (Ley No 5 <strong>de</strong>l 8 <strong>de</strong> enero <strong>de</strong> 1925). Mén<strong>de</strong>z Pereira, Presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Comisión Organizadora <strong>de</strong>l Congreso Bolivariano conmemorativo <strong>de</strong> los cien años, logra que los gobiernos <strong>de</strong> Colombia, Venezue<strong>la</strong>, Ecuador, Perú y Bolivia, así como los invitados especiales (Estados Unidos, Francia e Ing<strong>la</strong>terra) apoyen <strong>la</strong> iniciativa. La primera piedra <strong>de</strong> dicho proyecto se coloca en el campo <strong>de</strong> juegos <strong>de</strong>l Instituto Nacional. Las socieda<strong>de</strong>s bolivarianas <strong>la</strong>tinoamericanas brindan apoyos <strong>de</strong>cididos a <strong>la</strong> i<strong>de</strong>a. Venezue<strong>la</strong> termina por no construir el pabellón que prometiera. El gobierno <strong>de</strong> Panamá, como era su compromiso, edifica <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> <strong>de</strong> Medicina (hoy Laboratorio Gorgas, frente <strong>de</strong>l Hospital Santo Tomás). La contribución <strong>de</strong> Perú <strong>de</strong> 200 mil soles, único país que cumple su promesa, es <strong>de</strong>vuelta por el Estado panameño al fracasar el proyecto. Sin embargo, Octavio Mén<strong>de</strong>z Pereira no ceja. En forma reiterada, a través <strong>de</strong> <strong>la</strong> revista Estudios (1922), promueve <strong>la</strong> creación <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Universidad</strong> Bolivariana como institución integracionista <strong>de</strong> los estados americanos para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> <strong>la</strong> ciencia y <strong>la</strong> cultura nacional-<strong>la</strong>tinoamericana. El proyecto contemp<strong>la</strong> faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Derecho y Ciencias Sociales, Medicina, Farmacia, Agrimensura, así como los cursos superiores que ya se dictaban en el Instituto Nacional. En su rol <strong>de</strong> Secretario <strong>de</strong> Instrucción Pública, Mén<strong>de</strong>z organiza los Cursos Libres <strong>de</strong> castel<strong>la</strong>no y Matemática con técnicas pedagógicas universitarias. En esta campaña también co<strong>la</strong>bora José Dolores Moscote, director <strong>de</strong> <strong>la</strong> revista Educación Nacional. Ambos, Mén<strong>de</strong>z Pereira y Moscote, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> gestionar becas <strong>de</strong> estudio al exterior, <strong>la</strong>s que se otorgan a maestros, profesores y estudiantes <strong>de</strong>stacados, imparten cursos <strong>de</strong> verano dirigidos a maestros e inspectores <strong>de</strong> instrucción. Pero <strong>la</strong>s controversias no <strong>de</strong>jan <strong>de</strong> presentarse. Sectores <strong>de</strong> <strong>la</strong> empresa privada se oponen a <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s <strong>de</strong> Agrimensura y Farmacia porque, según aducen, los pocos recursos <strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>stinarse a <strong>la</strong> educación secundaria, como seña<strong>la</strong> <strong>la</strong> ley. Según estos tempranos <strong>de</strong>tractores <strong>de</strong> <strong>la</strong>s universida<strong>de</strong>s públicas, <strong>la</strong>s personas que aspiran a una educación superior <strong>de</strong>ben pagar por el<strong>la</strong>. Sin embargo, los cursos universitarios en el Instituto Nacional alcanzan tanto éxito que provocan <strong>la</strong> apertura <strong>de</strong> nuevas ofertas en materias <strong>de</strong> Pintura, Música y Pedagogía. En 1928, mandatado por un Decreto Ejecutivo, por “falta <strong>de</strong> recursos económicos”, el rector <strong>de</strong>l Instituto Nacional José Dolores Moscote (1925-1931) c<strong>la</strong>usura <strong>la</strong> Escue<strong>la</strong> Nacional <strong>de</strong> Ciencias Políticas y Sociales. (En 1930 egresan sus últimos profesionales). Al año siguiente, en 1929, Jeptha B. Duncan, Secretario <strong>de</strong> Instrucción Pública, rin<strong>de</strong> un informe dramático sobre el estado <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación nacional: “El rendimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s es <strong>de</strong>plorable, <strong>de</strong> cada 100 mil niños en edad esco<strong>la</strong>r, apenas el 2% había concluido <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> primaria, el 50% era analfabeta (50, 000) o semianalfabe- 28
tos (30, 000) que no termina <strong>la</strong> escue<strong>la</strong> primaria…La mayoría <strong>de</strong> los programas <strong>de</strong> estudio contienen un número excesivo <strong>de</strong> materias, alre<strong>de</strong>dor <strong>de</strong> 15, el método es memorista, no incluye <strong>la</strong> combinación <strong>de</strong> <strong>la</strong> teoría y <strong>la</strong> práctica, es totalmente anticientífico y antipedagógico…el pago a los maestros es <strong>de</strong>sastroso, existen bajos sa<strong>la</strong>rios, están <strong>de</strong>sprotegidos socialmente, especialmente <strong>la</strong>s maestras que no cuentan con el fuero maternal”. Libertador Simón Bolívar. Colección privada <strong>de</strong>l Dr. Enrique Lau Cortés. 29
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Folletos A.V. Boletín informativo