OrÃgenes y Evolución de la Universidad de Panamá
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Capítulo<br />
XXV<br />
MOVIMIENTO DEMOCRATIZADOR<br />
UNIVERSITARIO<br />
En 1991, Carlos Iván Zúñiga Guardia (Doctor en Derecho<br />
por <strong>la</strong> <strong>Universidad</strong> <strong>de</strong> San Marcos) respaldado<br />
por el Movimiento Democratizador Universitario es<br />
elegido Rector <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Universidad</strong> <strong>de</strong> Panamá. En <strong>la</strong><br />
década <strong>de</strong>l 60 estuvo ligado al grupo <strong>de</strong> profesores<br />
que lucharon por <strong>la</strong> reforma universitaria. Su nombre<br />
está vincu<strong>la</strong>do a <strong>la</strong>s luchas nacionalistas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
década <strong>de</strong>l 40 <strong>de</strong>l siglo XX, como Secretario General<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> Estudiantes <strong>de</strong> Panamá y como<br />
miembro <strong>de</strong>l Frente Patriótico <strong>de</strong> <strong>la</strong> Juventud.<br />
Después <strong>de</strong> ejecutar reformas universitarias consensuadas<br />
y aprobadas por <strong>la</strong> Asamblea Legis<strong>la</strong>tiva,<br />
como <strong>la</strong> Ley No 6 <strong>de</strong>l 24 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 1991 [pasando<br />
a ser <strong>la</strong> segunda reforma (modificación) sustantiva<br />
que sufre <strong>la</strong> Ley No 11 <strong>de</strong> 1981] <strong>la</strong> administración<br />
<strong>de</strong>l rector Zúñiga presenta en junio <strong>de</strong> 1992, previo<br />
estudio <strong>de</strong> <strong>la</strong>s <strong>de</strong>ficiencias académicas, financieras,<br />
estructurales y políticas <strong>de</strong> <strong>la</strong> institución por parte <strong>de</strong><br />
una Comisión Especial, una Propuesta <strong>de</strong> Anteproyecto<br />
<strong>de</strong> Ley Orgánica por <strong>la</strong> cual se reorganiza <strong>la</strong><br />
<strong>Universidad</strong> <strong>de</strong> Panamá. El documento presentado<br />
suscita intensos <strong>de</strong>bates entre los miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad<br />
universitaria hasta <strong>de</strong>sembocar en un nuevo<br />
pacto académico. Una segunda comisión presenta <strong>la</strong><br />
nueva Ley Orgánica en mayo <strong>de</strong> 1996.<br />
En posesión <strong>de</strong> un mapa integral <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Universidad</strong><br />
<strong>de</strong> Panamá es posible priorizar <strong>la</strong>s tareas. Los gremios<br />
universitarios, APUDEP Y ASEUPA, se oponen<br />
a <strong>la</strong> política mo<strong>de</strong>rnizadora <strong>de</strong>l rector Zúñiga<br />
por consi<strong>de</strong>rar que se apega al mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />
neoliberal promovido por <strong>la</strong>s entida<strong>de</strong>s benefactoras<br />
(Fundación Ford, Rockefeller, BID, OEA y gobierno<br />
<strong>de</strong> Estados Unidos).<br />
El rector Carlos Iván Zúñiga encabeza <strong>la</strong> marcha hacia <strong>la</strong> Corte Suprema para interponer <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> amparo <strong>de</strong><br />
garantías constitucionales contra <strong>la</strong> or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>l Contralor General <strong>de</strong> <strong>la</strong> República. (julio 1993).<br />
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