OrÃgenes y Evolución de la Universidad de Panamá
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Capítulo<br />
VIiI<br />
La <strong>Universidad</strong><br />
Interamericana <strong>de</strong> Panamá<br />
En 1940 Jeptha B. Duncan (1940-1942) reemp<strong>la</strong>za<br />
en el cargo a Octavio Mén<strong>de</strong>z Pereira.<br />
El 9 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 1941, en plena Segunda Guerra<br />
Mundial, Arnulfo Arias Madrid, recién elegido Presi<strong>de</strong>nte<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> república, es víctima <strong>de</strong> un golpe <strong>de</strong><br />
estado promovido por Estados Unidos. De acuerdo<br />
con los historiadores, se trata <strong>de</strong> un esfuerzo por alinear<br />
a Panamá junto a los países que enfrentan el eje<br />
Berlín-Roma-Tokio. Lo reemp<strong>la</strong>za el Ministro <strong>de</strong><br />
Gobierno y Justicia, Ricardo Adolfo <strong>de</strong> La Guardia.<br />
El panorama político cambia muy poco.<br />
Por esos años el presupuesto <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Universidad</strong> Nacional<br />
<strong>de</strong> Panamá maneja partidas para cubrir sa<strong>la</strong>rio<br />
<strong>de</strong> docentes, personal administrativo, empleados<br />
<strong>de</strong> servicio y Cursos <strong>de</strong> Verano por 5,000.00. Otros<br />
5,000.00 cubren gastos re<strong>la</strong>cionados con <strong>la</strong> conservación<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong>boratorios y biblioteca. Con una partida<br />
<strong>de</strong> 3,750.00 se compran útiles <strong>de</strong> oficina, se edita <strong>la</strong><br />
revista <strong>Universidad</strong>, se cubren viáticos, etc.<br />
La <strong>Universidad</strong> inicia c<strong>la</strong>ses a <strong>la</strong>s 5:15 p.m., no existen<br />
cursos diurnos, <strong>la</strong>s carreras duran entre cinco y<br />
seis años. En 1941, por primera vez, los alumnos<br />
<strong>de</strong> escue<strong>la</strong>s privadas, cuyos p<strong>la</strong>nes <strong>de</strong> estudio no son<br />
equivalentes a los <strong>de</strong> <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s oficiales, se someten<br />
a exámenes <strong>de</strong> admisión para ingresar a <strong>la</strong> <strong>Universidad</strong>.<br />
Antes <strong>de</strong> finalizar 1941 se crea <strong>la</strong> Facultad<br />
<strong>de</strong> Ingeniería y se le agrega <strong>la</strong> carrera <strong>de</strong> Arquitectura.<br />
La institución universitaria, por <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>r directamente<br />
<strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Educación (recién creado<br />
como tal en 1941) está sometida a los vaivenes <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> política tradicional. Es al Órgano Ejecutivo, por<br />
ley, a quien le correspon<strong>de</strong> <strong>de</strong>signar al rector. Una<br />
crisis institucional que termina con <strong>la</strong> <strong>de</strong>stitución <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> socióloga Georgina Jiménez provoca una huelga<br />
estudiantil. Los estudiantes solicitan al presi<strong>de</strong>nte,<br />
Ricardo Adolfo <strong>de</strong> <strong>la</strong> Guardia y al Ministro <strong>de</strong> Educación,<br />
Víctor F. Goytía, autonomía efectiva para <strong>la</strong><br />
<strong>Universidad</strong>. Estudiantes y profesores, a partir <strong>de</strong><br />
ese momento, empiezan a organizarse gremialmente.<br />
En mayo <strong>de</strong> 1942, con <strong>la</strong> excusa <strong>de</strong> <strong>la</strong> guerra y <strong>la</strong> <strong>de</strong>fensa<br />
<strong>de</strong>l Canal, Panamá firma el Convenio <strong>de</strong> Arrendamiento<br />
sobre Sitios <strong>de</strong> Defensa (convenio Fábrega-Wilson).<br />
A cambio <strong>de</strong> 300 mil dó<strong>la</strong>res anuales<br />
<strong>la</strong> contraparte, Estados Unidos, obtiene autorización<br />
para insta<strong>la</strong>r 134 bases militares en distintas regiones<br />
<strong>de</strong>l país. El convenio establece, que un año <strong>de</strong>spués<br />
<strong>de</strong> finalizado el conflicto y firmada <strong>la</strong> paz, <strong>la</strong>s tierras<br />
ocupadas reverterían a <strong>la</strong> soberanía panameña.<br />
En septiembre <strong>de</strong> 1942 Víctor Florencio Goytía,<br />
durante una Conferencia <strong>de</strong> Ministros <strong>de</strong> Educación<br />
Centroamericanos celebrada en San José, Costa<br />
Rica, negocia con éxito una resolución en <strong>la</strong> que<br />
aboga por el establecimiento <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Universidad</strong> Interamericana<br />
en Panamá.<br />
En enero <strong>de</strong> 1943, luego <strong>de</strong> prestar servicios como<br />
profesor en <strong>la</strong> <strong>Universidad</strong> Southern <strong>de</strong> California,<br />
Octavio Mén<strong>de</strong>z Pereira retoma <strong>la</strong> rectoría <strong>de</strong>l<br />
Instituto Nacional. Poco tiempo <strong>de</strong>spués, tras una<br />
elección <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunidad universitaria, con participación<br />
<strong>de</strong> profesores y estudiantes, Mén<strong>de</strong>z asume <strong>la</strong><br />
rectoría <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Universidad</strong> Nacional <strong>de</strong> Panamá por<br />
segunda vez, lo que le permite empren<strong>de</strong>r <strong>la</strong>s reestructuraciones<br />
requeridas para llevar a feliz término<br />
<strong>la</strong> i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Universidad</strong> Interamericana.<br />
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