Seguridad alimentaria en la Unión Europea - Instituto de Academias ...
Seguridad alimentaria en la Unión Europea - Instituto de Academias ...
Seguridad alimentaria en la Unión Europea - Instituto de Academias ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>en</strong> el que intervi<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>la</strong> National Aca<strong>de</strong>my of Ci<strong>en</strong>cia, el American<br />
ínstitute of Nutrition, Food Safety Council, etc. Recordar que <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1958 <strong>la</strong><br />
FDA, con motivo <strong>de</strong> <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong> <strong>la</strong> Cláusu<strong>la</strong> De<strong>la</strong>ney (l<strong>la</strong>mada así por<br />
el congresista que <strong>la</strong> patrocinó), se responsabilizó <strong>de</strong> aprobar los aditivos<br />
permitidos a emplear por <strong>la</strong> industria <strong>alim<strong>en</strong>taria</strong>, tanto para el hombre<br />
como para los animales, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> <strong>de</strong>mostrar su inocuidad y eficacia.<br />
Seña<strong>la</strong>r que <strong>la</strong>s disposiciones emanadas <strong>de</strong> <strong>la</strong> FDA, han servido durante<br />
varias décadas <strong>de</strong> refer<strong>en</strong>cias para numerosos países y <strong>en</strong>tre ellos <strong>de</strong> los<br />
Estados miembros <strong>de</strong> <strong>la</strong> UE.<br />
La <strong>Seguridad</strong> Alim<strong>en</strong>taria <strong>en</strong> <strong>la</strong> Unión <strong>Europea</strong><br />
Todo lo anterior nos sirve para justificar <strong>la</strong> necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> establecer,<br />
tanto <strong>en</strong> <strong>la</strong> UE como <strong>en</strong> sus Estados miembros, un marco jurídico que<br />
garantice un tratami<strong>en</strong>to coher<strong>en</strong>te <strong>de</strong> <strong>la</strong> SA, concerni<strong>en</strong>te a <strong>la</strong><br />
responsabilidad <strong>de</strong> todos los sectores implicados <strong>en</strong> <strong>la</strong> cad<strong>en</strong>a <strong>alim<strong>en</strong>taria</strong><br />
("¿fe <strong>la</strong> granja al consumidor") y <strong>de</strong> <strong>la</strong>s administraciones públicas, <strong>en</strong> <strong>la</strong><br />
<strong>de</strong>f<strong>en</strong>sa <strong>de</strong> <strong>la</strong> calidad e inocuidad <strong>de</strong> los alim<strong>en</strong>tos para el hombre y los<br />
animales, <strong>de</strong> <strong>la</strong> trazabilidad <strong>de</strong> los mismos o posibilidad <strong>de</strong> hacer un<br />
seguimi<strong>en</strong>tos a lo <strong>la</strong>rgo <strong>de</strong> esa cad<strong>en</strong>a, y por último el análisis <strong>de</strong> riesgo<br />
mediante <strong>la</strong> evaluación ci<strong>en</strong>tífica, gestión <strong>de</strong>l mismo con medidas<br />
legis<strong>la</strong>tivas y <strong>de</strong> control, seguido <strong>de</strong> <strong>la</strong> comunicación a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción. La<br />
posibilidad <strong>de</strong> adoptar medidas <strong>de</strong> salvaguardia, inmediatas y eficaces, para<br />
po<strong>de</strong>r afrontar <strong>la</strong>s emerg<strong>en</strong>cias <strong>alim<strong>en</strong>taria</strong>s, y finalm<strong>en</strong>te <strong>la</strong> aplicación <strong>de</strong>l<br />
principio <strong>de</strong> precaución* cuando sea necesario. Se consi<strong>de</strong>ran como<br />
objetivos g<strong>en</strong>erales <strong>de</strong> SA los sigui<strong>en</strong>tes:<br />
a) Sólo podrán comercializarse alim<strong>en</strong>tos seguros, <strong>de</strong>stinados a <strong>la</strong><br />
alim<strong>en</strong>tación humana y animal.<br />
b) Se prohibirán todos los alim<strong>en</strong>tos pot<strong>en</strong>cialm<strong>en</strong>te peligrosos para<br />
<strong>la</strong> salud y/o impropios para el consumo (contaminados).<br />
c) Los operadores <strong>de</strong> <strong>la</strong> cad<strong>en</strong>a <strong>alim<strong>en</strong>taria</strong> -humana y animal- serán<br />
responsables <strong>de</strong> garantizar que estos principios se cump<strong>la</strong>n <strong>en</strong><br />
todas <strong>la</strong>s etapas <strong>de</strong> dicha cad<strong>en</strong>a ("<strong>de</strong> <strong>la</strong> granja al consumidor").<br />
*Se <strong>de</strong>be ac<strong>la</strong>rar que el principio <strong>de</strong> protección o caute<strong>la</strong> se aplicará cuando no se<br />
disponga <strong>de</strong> información ci<strong>en</strong>tífica <strong>de</strong>finitiva, concluyeme y sufici<strong>en</strong>te y, también,<br />
cuando <strong>la</strong> evaluación ci<strong>en</strong>tífica preliminar concluya que pued<strong>en</strong> existir efectos<br />
pot<strong>en</strong>cialm<strong>en</strong>te peligrosos para el medio ambi<strong>en</strong>te, salud humana, animal o vegetal,<br />
según los criterios <strong>de</strong> protección establecidos por <strong>la</strong> UE. Las medidas adoptadas <strong>de</strong>b<strong>en</strong><br />
ser proporcional a <strong>la</strong> protección <strong>de</strong>seada, fundam<strong>en</strong>tándose <strong>en</strong> el análisis <strong>de</strong> v<strong>en</strong>tajas y<br />
costes pot<strong>en</strong>ciales <strong>de</strong> actuación o no actuación, así como reexaminar dichas medidas a <strong>la</strong><br />
luz <strong>de</strong> nuevos datos ci<strong>en</strong>tíficos, y mant<strong>en</strong>er<strong>la</strong>s mi<strong>en</strong>tras se consi<strong>de</strong>re que el peligro es<br />
<strong>de</strong>masiado elevado para <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción que lo asume. Debe evitarse que este principio <strong>de</strong><br />
127