Ciudades sin Violencia hacia las Mujeres Ciudades Seguras para ...

cación de la vida social, han implicado la fragmentación, o diversificación, de intereses
representables.
Ha habido así un creciente debilitamiento de la orientación social de los Estados, desplazándose
sus responsabilidades en este campo al mundo privado, lo que ha impactado
negativamente en las condiciones de vida y los derechos ciudadanos de amplias mayorías
de la población. Ello ha tenido consecuencias especialmente graves en las mujeres,
en la medida en que la privatización de lo social ha aumentado su carga de trabajo en
lo doméstico, para suplir los servicios que el Estado ya no realiza. Y si bien la participación
económica de las mujeres ha aumentado sustancialmente en las últimas décadas,
tanto en trabajo remunerado como no remunerado, las condiciones siguen siendo de
alarmante desventaja, persistiendo como una constante la invisibilidad de su aporte y
una dramática y extendida violencia de género. Es cierto que ha habido significativos
avances en legislación y normatividad alrededor de la igualdad y equidad de género,
pero su alcance es desigual, pues sectores mayoritarios siguen excluidos de acceso a la
justicia social y la justicia de género. Hay acá una paradoja entre el avance en el horizonte
de derechos en la ciudadanía y la creciente oleada conservadora y fundamentalista que
trata de retacear los derechos existentes y negar los nuevos que aparecen en los horizontes
subjetivos de las sociedades.
En todo este proceso ha habido una creciente privatización de la política, que ha ido
perdiendo su centralidad y alejándose cada vez más de los intereses de las ciudadanías,
en una especie de lógica casi “autista”, incapaz de acercarse a los cambios de poder en la
sociedad y tampoco a las propuestas de democratización que plantean los movimientos y
actores sociales. Uno de los vicios más patentes de la política es la hegemonía de la lógica
masculina que aún persiste en partidos e instituciones, influenciando los tiempos de la
política y las estructuras de poder desde una perspectiva antidemocrática, sustentada en
la “naturalización” que la sociedad hace de las diferencias entre mujeres y hombres.
Por todo esto, las democracias no son robustas. Los regímenes democráticos son percibidos
más como consolidación de las estructuras formales de la democracia liberal y menos
como procesos orientados a democratizar relaciones entre las personas y entre Estado y
sociedad.
Es en este contexto donde cobran toda su importancia los espacios de la ciudad, del
poder local y de los actores sociales que actúan en ese espacio. La democracia se construye
y recalifica desde los espacios públicos cotidianos; y a pesar de las enormes limitaciones
presupuestales y vicios centralistas de los países, de la tendencia a la privatización
de los espacios públicos, etc., existe la posibilidad de una “democracia de proximidad”, 2
desde lo local hacia las ciudadanías locales. Hay, sin embargo, dos paradojas que se debe
tomar en cuenta en el caso de las mujeres y de las relaciones de género en la concepción
de “proximidad”, señaladas por Alejandra Massolo: 3 la que enseña que no por cercano
lo local es más accesible (las mujeres siguen no estando en política local; las cuotas
han modificado cuantitativamente su presencia, pero los puestos de decisión siguen en
manos de los hombres); la segunda paradoja enseña que la concepción de democracia
de proximidad confunde, al inducir fácilmente a la naturalización de la ubicación de la
mujer en la familia y la ciudad.
2 Manuel Castells, “Los efectos de la globalización en América Latina”, en Insomnia. Separata Cultural (Uruguay)
247, viernes 25 de junio, 1999.
3 Massolo, “La incursión de las mujeres en los procesos de descentralización”. Red Mujer y Hábitat, 2005.
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