Ciudades sin Violencia hacia las Mujeres Ciudades Seguras para ...

La realidad de seguridad/inseguridad ciudadana está en relación con los procesos de
exclusión y segregación de las ciudades. Estos procesos se han agudizado en las últimas
décadas, lo que ha aumentando la violencia en las ciudades, así como la percepción de la
ciudad como un espacio inseguro.
La redefinición del espacio público y del espacio privado, así como sus interrelaciones,
son clave para acercarnos al concepto y proceso de la seguridad ciudadana desde la
perspectiva de género. Es éste un debate en construcción que comienza a producir conocimientos
y que ha sido activamente alimentado por las luchas de los movimientos de
mujeres y feministas por incorporar en las agendas públicas de la ciudad la perspectiva
de género.
3.1 Aproximaciones a la noción de seguridad/inseguridad
Partiendo de la pregunta sobre cómo enfrenta una sociedad democrática el problema
de seguridad (Laub, en Ciudades para convivir), podemos iniciar varias delimitaciones
conceptuales: La seguridad tradicionalmente ha sido entendida como defensa del territorio,
orden y seguridad del Estado. Con el desarrollo de la hegemonía neoliberal y la
privatización de las funciones de seguridad, ha sido más y más entendida como respeto
a la propiedad privada (de los ricos), como seguridad de un lugar, una vivienda, un espacio,
no una ciudad. Esta percepción de seguridad en el espacio público es una forma de
volver legítima la ocupación segregada e ilegítima de espacios. De allí la importancia de
dejar el paradigma del orden para ubicarse en el de seguridad urbana, entendida como
seguridad de las personas y no seguridad del Estado (política criminal no es lo mismo
que políticas de seguridad ciudadana).
Seguridad e inseguridad en el espacio público están relacionadas con las consecuencias
de los procesos de exclusión y segregación social, donde la mayor inseguridad la provoca
la percepción/realidad de abandono social, incrementada por las malas condiciones en el
entorno, de los servicios públicos y de bienestar ciudadano. En este enfoque, seguridad
alude no sólo a la criminalidad y protección respecto al delito, sino también a la (in)seguridad
en el empleo, los servicios públicos, o el deterioro del medio ambiente.
En este contexto, hay indudablemente una dimensión de inseguridad básica y compartida
en relación con los espacios públicos, provocada por los cambios dramáticos en estos
espacios. La globalización ha traído lo que Giddens denomina una “pérdida de seguridad
ontológica” 16 de los individuos respecto a su vida cotidiana, lo cual es expresión
también de angustia cultural. Estos miedos son factores clave en ambos sexos, parte de
su imaginario (con peso mayor en las mujeres), que ha marcado los modos de actuar y
comunicar en el espacio público.
Así, los asuntos de seguridad/inseguridad están entrelazados con las condiciones e imaginarios
que las personas desarrollan en los procesos de convivencia social.
Como analiza María-Ángeles Durán en La ciudad compartida, lo nuevo en los últimos años
es el impacto de los medios de comunicación en la producción de ese imaginario (Primer
Taller, 23 octubre 2006; y también Cuarto Taller, 23 enero 2007). Con enorme peso en los
universos simbólicos, con la creciente espectacularización de la información, alimentan
16 Anthony Giddens, Sociología (Madrid: Alianza, 1991).
28
Cuadernos de diálogos 1