Ciudades sin Violencia hacia las Mujeres Ciudades Seguras para ...

urbanas son generadoras de lugares y espacios (públicos y privados) que dificultan la
integración de sus residentes —mujeres y hombres— a la trama urbana y social del resto
de la ciudad, lo que es expresión de la violencia simbólica ejercida desde el estado; y por
otro, cómo las políticas habitacionales son generadoras de espacios (públicos y privados)
y lugares que, por su conformación, propician expresiones de violencia física y psicológica
que afectan en forma particular a mujeres, y se explican por las relaciones asimétricas
de poder en las que están inmersas. El diseño espacial es también un dispositivo
de control social y exclusión. Para las mujeres, el traslado a espacios generados por las
políticas habitacionales les significa muchas veces la desaparición de las redes sociales
familiares previas, los lazos emotivos y comunicativos entre vecinos, su misma experiencia
organizacional y dirigencial previa.
Se identificó un doble movimiento: la exclusión de la ciudad va de la mano con una inclusión
precaria e inequitativa en los sistemas de la ciudad (inserción laboral, sistema educacional,
sistema de salud). Son “inclusiones” basadas en relaciones inequitativas que “socavan
‘el discurso de la igualdad’, debilitando el carácter redistributivo y democrático de las
políticas públicas”. Propician la formación de guetos, barrios dispersos separados del resto
de la ciudad, concentrando grupos de personas marginalizadas, que a su vez se autoperciben
como excluidas y violentadas ante la estigmatización, la segmentación, desconfianza,
temor, pérdida de oportunidades y participación precaria en los espacios públicos.
Una interesante pista es el cuestionamiento de la relación “natural” entre violencia y
pobreza. No serían las mujeres más pobres las que proporcionalmente hacen más denuncias
de violencia familiar, sino aquellas que están más insertas en los sistemas de la ciudad,
y esta violencia se acrecienta cuando disminuye su aislamiento, al participar más en
los espacios públicos.
Toda esta discusión evidenció la importancia de develar los mecanismos que utiliza el
Estado para ejercer violencia contra la ciudadanía, y particularmente contra las mujeres;
el análisis de los factores intervinientes en la producción de determinados comportamientos;
la deconstrucción de los discursos que interpretan la violencia, y la importancia
del territorio en la construcción de hipótesis.
Cuarto Taller, 23 enero 2007, SEGURIDAD Y GÉNERO: CONVIVENCIA SOCIAL EN EL ESPACIO PÚBLICO Y
EL ESPACIO PRIVADO, a cargo de Olga Segovia, donde se discutió su texto del mismo nombre.
Se reflexionó sobre la importancia de promover y resguardar los espacios públicos como
lugares de encuentro, de solidaridad, de interés y respeto por el Otro, donde personas
desconocidas pueden entretejer relaciones. Se profundizó en los procesos de degradación
del tejido social, producto de la apropiación excluyente de los espacios públicos en
desmedro del uso de otros sectores y sujetos de la ciudad; también en la necesidad de
disputar dichos espacios, no sólo en disputa territorial o geográfica, sino también social
o cultural. Ello implica un proceso de empoderamiento de otros sujetos sociales para
cuestionar usos excluyentes. La percepción de seguridad/inseguridad en los espacios
públicos de la ciudad es un proceso aprendido, que corresponde a la realidad, al imaginario
y a la subjetividad de los actores. En las mujeres, la inseguridad mayor proviene
del espacio privado, pero es frente al espacio público donde ellas manifiestan su temor,
que las lleva a abandonar este espacio, debilitando sus interrelaciones con otros sujetos
y actores sociales. Se habló de la necesidad de reducir ese temor e impulsar una estrategia
de coproducción de seguridad, donde las mujeres puedan ser también actoras, en
disputa por ampliar los espacios públicos. Se analizó también el papel de los medios de
comunicación en producir percepciones de inseguridad en la ciudad.
Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer – UNIFEM Brasil y Países del Cono Sur
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