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20-Informe-final-Levantamiento-y-Análisis-de-información-sobre-Ayudas-Técnicas

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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CHILE<br />

DEPARTAMENTO SALUD PÚBLICA / FACULTAD DE MEDICINA<br />

1. INTRODUCCIÓN<br />

Se reconoce en Chile que se ha avanzado mucho en los indicadores <strong>de</strong> mortalidad infantil,<br />

mortalidad materna, malnutrición por déficit, cobertura <strong>de</strong> vacunas entre otros elementos<br />

asociados a mortalidad y morbilidad colocando a Chile en los niveles más satisfactorios<br />

<strong>de</strong> América latina y el Caribe.<br />

No sólo es éxito la <strong>sobre</strong>vivencia sino también la posibilidad <strong>de</strong> alcanzar el óptimo<br />

potencial genético <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo. Todos los niños tienen un potencial que <strong>de</strong>sarrollar<br />

incluyendo por supuesto aquellos con niveles variables <strong>de</strong> discapacidad.<br />

El <strong>de</strong>sarrollo infantil temprano (0-8 años) y principalmente antes <strong>de</strong> los 6 años, es clave<br />

para el logro <strong>de</strong> salud y <strong>de</strong>sarrollo biopsicosocial a lo largo <strong>de</strong> todo el ciclo vital.<br />

Las neurociencias, las ciencias sociales y las económicas, han entregado un cuerpo sólido<br />

<strong>de</strong> evi<strong>de</strong>ncias <strong>sobre</strong> la efectividad y costo efectividad <strong>de</strong> intervenir precozmente en la<br />

infancia generando las condiciones más favorables para el <strong>de</strong>sarrollo integral (físico,<br />

psicológico, cognitivo, lenguaje y social). Los primeros 3 años <strong>de</strong> la vida son ventanas <strong>de</strong><br />

oportunidad en muchos casos únicas para el logro <strong>de</strong> competencias. El mo<strong>de</strong>lo ecológico<br />

<strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo (Bronfenbrenner 1979) es un mo<strong>de</strong>lo explicativo aceptado mundialmente y<br />

que permite i<strong>de</strong>ntificar las áreas <strong>de</strong> influencia para el <strong>de</strong>sarrollo en la infancia <strong>de</strong>s<strong>de</strong> lo<br />

más proximal, la Familia, a lo más distal, el estado y sus características.<br />

El aporte <strong>de</strong> la epi<strong>de</strong>miología social y <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Determinantes Sociales <strong>de</strong> la<br />

Salud <strong>de</strong> OMS ha permitido la comprensión mas profunda <strong>de</strong> la influencia <strong>de</strong> las<br />

condiciones socioeconómicas, <strong>de</strong> las políticas públicas, <strong>de</strong> la educación, etc. en las<br />

gradientes <strong>de</strong> exposición y efecto <strong>de</strong> diversas condiciones que generan la inequidad en<br />

salud.<br />

En Chile la pobreza ha disminuido en forma sustantiva en los últimos <strong>20</strong> años, pero cuando<br />

comparamos la pobreza entre grupos etarios son los niños menores <strong>de</strong> 4 años los que han<br />

reducido menos las cifras <strong>de</strong> pobreza y ésta se concentra en los hogares don<strong>de</strong> hay más<br />

niños. De acuerdo a Casen <strong>20</strong>11 la población general arroja un 14.4% <strong>de</strong> pobreza y el<br />

segmento <strong>de</strong> 0-4 años 24.6%, esto da especial vulnerabilidad a la infancia temprana y<br />

orienta la focalización <strong>de</strong> los programas integrales.<br />

La política social es la estrategia a través <strong>de</strong> la cual los gobiernos buscan resolver el<br />

problema social imperante en cada época. Toman su expresión concreta mediante<br />

orientaciones globales respecto <strong>de</strong> los ámbitos <strong>de</strong> acción y poblaciones a las cuales aten<strong>de</strong>r<br />

y mediante programas específicos dotados <strong>de</strong> presupuesto suficiente para llevarse a cabo.<br />

<strong>20</strong>

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