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PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CHILE DEPARTAMENTO SALUD PÚBLICA / FACULTAD DE MEDICINA 12% de la población tiene algún grado de discapacidad 1.150.133 discapacidad leve, 513.997 moderada y 403.940 severa las región VII y IX tiene las tasas más altas del país 1.1% de los niños de 0-5 años tiene alguna discapacidad y representan aproximadamente 13.919 niños. Mas del 50% de los discapacitados en Chile no han completado la educación Básica. El 83% de la discapacidad en Chile está en las clases media y baja de acuerdo a quintiles de ingreso, 13,7 en las clases altas. Desde el 2004 a la fecha ha aumentado el número de prematuros de muy bajo peso que sobreviven y tienen alto riesgo de discapacidad (DEIS MINSAL), por lo que podemos presumir que junto a otras causas, puede representar que en la actualidad la cifra sea mayor. 2.3 Programa de AT El programa como tal fue creado e 1994 en virtud de la Ley N 19824 de Integración Social de las Personas con Discapacidad, la que en su artículo 48 asigna al Fondo Nacional de la Discapacidad FONADIS (reemplazado desde 2010 por Servicio Nacional de la Discapacidad SENADIS) la función de financiar total o parcialmente la adquisición de AT destinadas a personas con discapacidad de escasos recursos y a personas jurídicas sin fines de lucro que las atiendan. Ayuda técnica se definía hasta el año pasado como: un implemento de apoyo diferenciado que se utiliza en aquellos niños y niñas que presentan alguna dificultad en su desarrollo para favorecer su capacidad de desenvolverse. Está dirigida a todo niño o niña que presente un retraso o alteración en su desarrollo físico, auditivo, visual o mental y necesite una ayuda técnica temporal o definitiva para superarlo. Posterior al comienzo de este estudio la definición fue cambiada tal como aparece en el Manual de procedimientos de Ayudas técnicas SENADIS TAy SA 2012 “Se consideran Ayudas Técnicas aquellos elementos o implementos requeridos por una persona con discapacidad para prevenir la progresión de la misma, mejorar o recuperar su funcionalidad, o desarrollar una vida independiente. (Art. 6 letra b Ley 20.422).” El programa tiene el fin mejorar las posibilidades de inclusión social de las personas con discapacidad de escasos recursos y como propósito, reducir las barreras de comunicación y movilidad que dificultan la inclusión e integración social de estas personas. 24
PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DE CHILE DEPARTAMENTO SALUD PÚBLICA / FACULTAD DE MEDICINA El programa prioriza a las personas derivadas de Chile solidario y Chile Crece Contigo (este último a partir del 2007) de acuerdo al informe de evaluación del programa por SEGPRES 2008. El programa consta de un componente único denominado Financiamiento de AT. Los tipos AT se clasifican en 5 grupos: Grupo 1 Sillas de ruedas, bastones, andadores, colchón y cojín antiescaras Grupo 2 Audífonos, equipos FM, elementos de baja visión, elementos para ciegos. Grupo 3 Órtesis, prótesis, zapatos ortopédicos, plantillas ortopédicas Grupo 4 Endoprótesis de cadera, rodilla, columna, hombro y kit alargador de extremidades. Grupo5 Aditamentos que favorece la autonomía en las actividades de la vida diaria, por ejemplo elementos adaptados para la alimentación, vestuario, higiene, salas de clase, puestos de trabajo. El monto máximo que financia el programa es de 1.5 millones, de pesos si el precio excede este monto debe financiarlo la entidad solicitante. En relación al financiamiento relativo a los niños del Chile Crece contigo fueron transferidos en glosa especial el primer año de operación 2008 y a partir del 2009 se agrega al presupuesto regular de SENADIS. Para los niños de Chile Crece Contigo no se considera el puntaje de la ficha de protección social ya que son beneficiarios potenciales todos los niños que se atienden en el sistema público de salud, así mismo y a diferencia del resto de la población, los niños de Chile Crece Contigo no necesitan estar en el registro nacional de discapacitados para optar a AT. El niño o niña con discapacidad puede postular al Servicio Nacional de la Discapacidad a través de las instituciones intermediarias que tienen convenio marco con la institución (municipios, hospitales, Servicios de Salud, establecimientos educacionales organizaciones de y para personas con discapacidad, etc.) de acuerdo al procedimiento establecido en el Manual de Procedimientos de Ayudas Técnicas SENADIS 2012. 25
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