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Plan General de Promoción del Uso del Euskera - Euskara

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PRIMERA PARTEII. ANÁLISIS SOBRE LA EFICACIA DE LAS POLÍTICAS LINGÜÍSTICASEN EUSKAL HERRIATeniendo en cuenta que es en la CAV y en Navarra don<strong>de</strong> más se ha avanzadoen la promoción <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong>l euskera, es en dichos territorios don<strong>de</strong> sehan efectuado la mayoría <strong>de</strong> las investigaciones <strong>de</strong>molingüísticas ysociolingüísticas con objeto <strong>de</strong> evaluar el lugar que ocupa el euskera respectoal castellano: los esfuerzos, tanto individuales como <strong>de</strong> diversos colectivossociales y organismos públicos encaminados a analizar la eficacia <strong>de</strong> laspolíticas lingüísticas en vigor, han sido numerosos. En 1989, la Secretaría<strong>General</strong> <strong>de</strong> Política Lingüística <strong>de</strong>l Gobierno Vasco publicó el primer mapasociolingüístico <strong>de</strong> la Comunidad Autónoma Vasca, basado en los datos <strong>de</strong>lcenso <strong>de</strong> 1986. Aunque los resultados fueron muy clarificadores, este mapasociolingüístico mostró la necesidad <strong>de</strong> hacer un análisis más pormenorizadoy dinámico sobre el conocimiento y uso <strong>de</strong>l euskera, y así po<strong>de</strong>r <strong>de</strong>terminarlas líneas principales <strong>de</strong> las futuras políticas lingüísticas, no sólo <strong>de</strong> laComunidad Autónoma Vasca sino también <strong>de</strong> Navarra y <strong>de</strong>l País VascoNorte. En consecuencia, en 1991 se abordó, por primera vez, una ampliaencuesta sociolingüística en el conjunto <strong>de</strong> Euskal Herria, a saber, en laComunidad Autónoma Vasca, en Navarra y en el País Vasco Norte. Losresultados <strong>de</strong> dicha encuesta fueron publicados en 1995, bajo el título LaContinuidad <strong>de</strong>l <strong>Euskera</strong> (<strong>Euskara</strong>ren Jarraipena). La segunda encuestasociolingüística <strong>de</strong> 1996, efectuada por el Gobierno Vasco en colaboracióncon el Gobierno <strong>de</strong> Navarra y el Instituto Cultural Vasco <strong>de</strong>l País VascoNorte, y con el patrocinio <strong>de</strong> la Comisión Europea, ha mostrado claramentela influencia que tiene la enseñanza en euskera en la competencia lingüísticay en el uso <strong>de</strong> dicho idioma entre los jóvenes y adultos <strong>de</strong> Euskal Herria.Los resultados se publicaron en 1997, bajo el título La Continuidad <strong>de</strong>l <strong>Euskera</strong>II (<strong>Euskara</strong>ren Jarraipena II). Según estos estudios, las medidas <strong>de</strong> políticalingüística han tenido resultados favorables en la Comunidad AutónomaVasca, y en menor medida, en Navarra. Por el contrario, la misma encuestaha puesto <strong>de</strong> manifiesto la regresión ininterrumpida y acelerada que estásufriendo el euskera en el País Vasco Norte.Las actuaciones <strong>de</strong> políticalingüística para lapromoción <strong>de</strong>l uso <strong>de</strong>leuskera han tenidoresultados positivos en laComunidad AutónomaVasca y, en menor medida,en Navarra. Por elcontrario, en el País VascoNorte la regresiónininterrumpida <strong>de</strong>l euskeraes evi<strong>de</strong>nte.En general, las investigaciones impulsadas por el Gobierno Vasco y el Gobierno<strong>de</strong> Navarra son un exponente <strong>de</strong> su voluntad <strong>de</strong> implementar políticaslingüísticas favorables al euskera. El gobierno francés, por el contrario,ha manifestado recientemente, en 1992, que el francés es la única lenguaoficial <strong>de</strong> Francia y, contrariamente al estado español, no ha suscrito laCarta Europea <strong>de</strong> las Lenguas Minoritarias.23

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