informe nacional sobre la gestión del agua en venezuela - Cap-Net

4.1.2 Regulación y controlModelos regulatoriosLos aspectos regulatorios del servicio de agua potable y saneamiento en Venezuela sonaún muy incipientes, y de hecho no existen “modelos” específicos para la regulación delservicio. De hecho, la legislación vigente establece a través de muchos organismos ydiversas Leyes y Reglamentos las normas de actuación tanto de los prestadores comode los usuarios, pero su aplicación sistemática adolece de mecanismos eficientes deimplantación. Hace falta por ejemplo crear la instancia que se encargue de la regulaciónde los aspectos económico-financieros y de velar por que se garanticen los deberes yderechos de los entes operadores del servicio y de los clientes. En este sentido, setrabaja actualmente en el desarrollo de una serie de propuestas estratégicas para elcontrol en la prestación de los servicios, bajo un modelo de regulación de procesos,donde se establezcan las regulaciones pertinentes a través de los contratos dedelegación de los servicios que se establezcan entre el operador y el Municipio, comoresponsable directo de la prestación.Las Leyes y normas existentes, que tienen relación directa con la prestación del servicioson:- Ley Orgánica de Administración Central, que le asigna al Ministerio deSalud y Desarrollo Social el establecimiento de normas técnicassanitarias referentes al suministro de agua potable y la vigilancia de sucumplimiento; al Ministerio de Producción y Comercio la planificación yfijación de tarifas y precios en todo el territorio nacional, la coordinación,certificación y control de calidad de los productos y servicios; al Ministeriode Infraestructura la coordinación, supervisión y evaluación de losservicios públicos necesarios para el desarrollo urbano y al Ministerio delAmbiente y de los recursos Naturales la administración de las aguas.- Ley de Protección al Consumidor y al Usuario que se encarga de lasmaterias de precios y tarifas así como el precio máximo de venta de unbien o de la prestación de un servicio público. Crea el Instituto Autónomopara la Defensa y Educación del Consumidor y del Usuario, INDECU,encargado de velar por la aplicación de la Ley.- Decreto N° 750 - Normas sobre Vigilancia, Inspección y Control de lasObras Hidráulicas afectadas al servicio de abastecimiento de agua apoblaciones. Contiene las actividades de vigilancia, control e inspecciónque deberán programar las empresas hidrológicas regionales o lasentidades que asuman la administración del servicio. Regula las tomasautorizadas, las prohibiciones y las tomas clandestinas.Informe Nacional sobre la Gestión del agua en Venezuela 63