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informe nacional sobre la gestión del agua en venezuela - Cap-Net

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egistran consumos superiores <strong>en</strong> muchos casos a los 600 lpd, como consecu<strong>en</strong>cia de <strong>la</strong>aus<strong>en</strong>cia de medición y el cobro de tarifas p<strong>la</strong>nas a los usuarios.Los valores de pérdidas o fugas <strong>en</strong> <strong>la</strong> red no pued<strong>en</strong> ser establecidos directam<strong>en</strong>te,dado que no existe macromedición <strong>en</strong> muchas de <strong>la</strong>s p<strong>la</strong>ntas de tratami<strong>en</strong>to y <strong>en</strong> losnodos principales de <strong>la</strong> red. Por otra parte <strong>la</strong> micromedición es muy escasa (elporc<strong>en</strong>taje a nivel <strong>nacional</strong> es de 12% de los cli<strong>en</strong>tes y el 15% de los metros cúbicosproducidos) lo cual imposibilita conocer exactam<strong>en</strong>te el volum<strong>en</strong> de <strong>agua</strong> que se pierde<strong>en</strong> <strong>la</strong>s redes. Sin embargo, exist<strong>en</strong> estimaciones <strong>del</strong> parámetro d<strong>en</strong>ominado <strong>agua</strong> nocontabilizada (definida como <strong>la</strong> difer<strong>en</strong>cia <strong>en</strong>tre el <strong>agua</strong> producida y el <strong>agua</strong> facturada),que incluye <strong>la</strong>s pérdidas técnicas y <strong>la</strong>s comerciales <strong>del</strong> servicio.Este valor (ANC) es muy elevado <strong>en</strong> prácticam<strong>en</strong>te todos los sistemas <strong>del</strong> país. Elpromedio <strong>nacional</strong> es <strong>del</strong> 64%, aunque su cálculo usualm<strong>en</strong>te ti<strong>en</strong>e distorsiones, porcuanto no existe muchas veces certeza con re<strong>la</strong>ción a los valores de <strong>agua</strong> producida, nitampoco se realiza micromedición a un alto porc<strong>en</strong>taje de usuarios. Sin embargo,constituye una bu<strong>en</strong>a aproximación que permite de manera global cuantificar <strong>la</strong>spérdidas <strong>del</strong> servicio, donde se incluy<strong>en</strong> además <strong>la</strong>s pérdidas debido los robos de <strong>agua</strong>a través de tomas c<strong>la</strong>ndestinas. Estas pérdidas técnicas y comerciales se traduc<strong>en</strong>obviam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> costos para el servicio y <strong>en</strong> pérdidas de dinero que bi<strong>en</strong> podrían permitirmejorar <strong>la</strong> cobertura. Este valor <strong>del</strong> ANC, considerando <strong>la</strong>s pérdidas que se consideranrazonables d<strong>en</strong>tro de los estándares de servicio, repres<strong>en</strong>ta pérdidas <strong>del</strong> ord<strong>en</strong> de248.000 millones de bolívares anuales (aproximadam<strong>en</strong>te 381.5 millones de US$), locual demuestra <strong>la</strong> urg<strong>en</strong>cia de focalizar recursos para mejorar los sistemas de cobro.La depuración de <strong>agua</strong>s residuales es muy poca <strong>en</strong> términos porc<strong>en</strong>tuales (28% <strong>en</strong> elcaso de <strong>agua</strong>s residuales urbanas e industriales). Los tipos de tratami<strong>en</strong>to utilizados son<strong>la</strong>gunas de oxidación y aereación ext<strong>en</strong>dida <strong>en</strong> el caso de pob<strong>la</strong>ciones urbanas y<strong>la</strong>gunas de estabilización, séptico-filtro, séptico-campo de absorción y <strong>la</strong>gunas filtro <strong>en</strong>algunas pob<strong>la</strong>ciones rurales. En g<strong>en</strong>eral, <strong>la</strong> mayor parte de los eflu<strong>en</strong>tes no tratadoscontaminan <strong>la</strong>s costas <strong>del</strong> Litoral, dada <strong>la</strong> cercanía de los grandes c<strong>en</strong>tros pob<strong>la</strong>dos almar, o debido a que son vertidos directam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> ríos que desembocan <strong>en</strong> el mismo.So<strong>la</strong>m<strong>en</strong>te regiones de mayor desarrollo turístico, como <strong>la</strong> is<strong>la</strong> de Margarita, algunaszonas de los estados Falcón (ciudad de Coro y p<strong>en</strong>ínsu<strong>la</strong> de Par<strong>agua</strong>ná) y Anzoátegui(eje urbano Barcelona--Puerto <strong>la</strong> Cruz-Guanta) y más reci<strong>en</strong>tem<strong>en</strong>te <strong>la</strong> ciudad deMaracaibo, están implem<strong>en</strong>tando sistemas de tratami<strong>en</strong>to para <strong>la</strong>s <strong>agua</strong>s servidas.También están si<strong>en</strong>do incorporados sistemas de tratami<strong>en</strong>to de <strong>agua</strong>s residuales <strong>en</strong> <strong>la</strong>sciudades de Cumaná y Carúpano, ubicadas <strong>en</strong> <strong>la</strong> costa <strong>del</strong> estado Sucre. En el caso deCaracas, <strong>la</strong> mayor conc<strong>en</strong>tración urbana, no existe ningún tipo de tratami<strong>en</strong>to paraeflu<strong>en</strong>tes, los cuales son vertidos <strong>en</strong> <strong>la</strong> cu<strong>en</strong>ca <strong>del</strong> río Tuy, y a través de éste al MarCaribe.4.2.3 Déficits de servicios e impacto <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> saludUno de los elem<strong>en</strong>tos principales de análisis para hab<strong>la</strong>r <strong>del</strong> déficit de los servicios es <strong>la</strong>distribución espacial de <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>en</strong> V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong>, donde el 80% de sus habitantes seInforme Nacional <strong>sobre</strong> <strong>la</strong> Gestión <strong>del</strong> <strong>agua</strong> <strong>en</strong> V<strong>en</strong>ezue<strong>la</strong> 78

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