informe nacional sobre la gestión del agua en venezuela - Cap-Net

La Tabla 12 indica las tarifas promedio para 1998 y 1999 en las principales empresasoperadoras.Tabla 12 Valores de Tarifa Promedio en Bs/m 3 .Empresa Hidrológica 1.998 1.999HIDROANDES 63,21 78,73HIDROCAPITAL 293,34 328,63HIDROCARIBE 179,07 246,33HIDROCENTRO 190,94 197,08HIDROFALCÓN 146,54 206,85HIDROLAGO 217,46 220,23HIDROLLANOS S/I 41,37HIDROCCIDENTALPORTUGUESA76,18 S/IHIDROCCIDENTAL YARACUY 54,78 S/IHIDROPÁEZ 73,88 100,67HIDROSUROESTE 92,93 123,49HIDROLARA 98,61 S/IAGUAS DE MONAGAS 181,72 S/IPROMEDIO NACIONAL 192,00 231,67Fuente: HIDROVEN 1999.Dentro de los esquemas de tarifas existe un sistema de subsidios indirectos, dondealgunos sectores como el comercial, industrial y residencial de altos ingresos usualmentesubsidia a los residenciales sociales. También se ha establecido un sistema desubsidios aplicado a la oferta, a través de las transferencias presupuestarias delGobierno Nacional para operación a inversión, el cual presenta como desventaja el nopromover objetivos de eficiencia en los operadores (ya que el subsidio no está vinculadoa las actuaciones eficientes de los mismos), y beneficiar principalmente los que menos lonecesitan, pues la aplicación de dicha subvención es al servicio en general y no a ununiverso específico de usuarios.CobrabilidadLa cobranza del servicio de agua potable y saneamiento es uno de los aspectos másdifíciles de la gestión comercial. El usuario venía acostumbrado a una cultura de nopagar el agua, debido a que los operadores del servicio siempre recibían del Ejecutivolos recursos necesarios para operar los sistemas, y por lo tanto no tenían incentivospara esforzarse en la cobranza del mismo. La reestructuración sectorial y las crisisfiscales obligaron al Ejecutivo a reducir sustancialmente las aportaciones de recursos,especialmente para operación y mantenimiento, lo cual ha obligado a las operadoras aInforme Nacional sobre la Gestión del agua en Venezuela 84