Edición PDF - IMIT I Instituto Multiversitario de Investigación ...
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etno<strong>de</strong>sarrollo contenido en el concepto <strong>de</strong> PGV.En el 2009, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> batallas legales con el apoyo <strong>de</strong> Emerson <strong>de</strong> ArcoAguilar el comisionado pedagógico nacional por Bolívar ante el MEN, eldocente y lí<strong>de</strong>r <strong>de</strong> base afrocolombiano Carlos Manuel Zapata <strong>de</strong> Lorica,en una discusión ante una <strong>de</strong>legada <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> EducaciónNacional, que acompañó como asesora a la Secretaria <strong>de</strong> Educación <strong>de</strong>Córdoba para la época, quien a pesar <strong>de</strong>l alegato legal planteado a lafuncionaria <strong>de</strong>partamental, nos sorprendió guardando una curiosaneutralidad que favoreció los puntos <strong>de</strong> vista clientelares <strong>de</strong>l<strong>de</strong>partamento <strong>de</strong> Córdoba, argumentando que los alcances <strong>de</strong>l <strong>de</strong>creto804 <strong>de</strong> 1995 y <strong>de</strong>l acta <strong>de</strong> concertación 001 <strong>de</strong> 2004, con los cuales seoficializaron los pasos para llamar al concurso <strong>de</strong> etnoeducadores yotorgar los cargos docentes en ese ente territorial, para ellas no estabanclaros, que faltaba <strong>de</strong>sarrollo legal[4]:Las <strong>de</strong>cisiones que originaron el conflicto con la administración pública<strong>de</strong> ese ente territorial, eran traslados y nombramientos arbitrarios <strong>de</strong>docentes, para castigar o premiar fi<strong>de</strong>lida<strong>de</strong>s electorales, incluyendonombramientos por or<strong>de</strong>n <strong>de</strong> prestación <strong>de</strong> servicios (OPS en a<strong>de</strong>lante),habiendo incluso docentes en lista <strong>de</strong> espera en establecimientoscobijados por el <strong>de</strong>creto 140 <strong>de</strong> 2006 y el acta mencionado en el párrafoanterior, con todo lo cual se violenta y con la más ilegal <strong>de</strong> lasimpunida<strong>de</strong>s en la práctica, por ejemplo, el fuero especial expresado enlos conceptos <strong>de</strong> justicia reparativa que tienen en el documentolegalizado pero <strong>de</strong>sconocido, los establecimientos focalizados como“etnoeducativos afrocolombianos”, cuando se trata <strong>de</strong>l papel <strong>de</strong>lli<strong>de</strong>razgo establecido en la norma, en aquellos municipios don<strong>de</strong> existeun Concejo Comunitario, reconocimiento que aún <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> sí lafiliación electoral y partidista <strong>de</strong>l lí<strong>de</strong>r <strong>de</strong> base, acompañó la elección <strong>de</strong>lgobernador o <strong>de</strong>l alcal<strong>de</strong>. Este y otros aspectos fueron el fruto <strong>de</strong>muchas discusiones y reflexiones, contenidas en un diagnósticopresentado a la Secretaría <strong>de</strong> Educación <strong>de</strong> Córdoba en el año 2007,sobre el estado <strong>de</strong> la etnoeducación en la región Caribe, lo cual amanera <strong>de</strong> formulación <strong>de</strong>l problema y para los propósitos <strong>de</strong> esteensayo sintetizo en varias preguntas:¿Por qué el Ministerio <strong>de</strong> Educación Nacional no se ha preocupado poraclarar la confusión entre etnoeducación (según art.804 <strong>de</strong> 1995) y115