poder-niklas-luhmann

der —o más bien, para filtrar el poder que sólo puede usarse
en forma negativa— que han sido descritos, sin embargo
son fenómenos organizacionales. Puede suponerse que en
este nivel —ya sea en el ámbito de la complejidad cognoscitiva
o en el ámbito del poder— donde uno debe buscar
aquellas obstrucciones que ocasionan los desarrollos del tipo
que produce crisis. Además, ha habido investigaciones iniciales
de si las crisis alteran la situación de poder en las
organizaciones. 187 De este modo, con el objeto de dar cuenta
de las demandas en el contexto de las funciones societales
del poder, primero se deben diseñar instrumentos para tratar
las crisis que son específicas para las organizaciones.
Las técnicas de las crisis no significan el esfuerzo por
evitar o retardar una crisis en el sistema societal que, como
lo entienden los marxistas, de todos modos es inevitable. En
cambio, nos referimos a la diferenciación en términos del
tiempo de los riesgos del poder, al comprometer a las crisis
en un tipo de planificación del poder. Las leyes de emergencia
son un ejemplo formalizado de esto. Este modelo puede
reproducirse en el proceso político con menos dificultad y
en un formato más pequeño. 188 Similarmente, las organizaciones
están conscientes de la dirección por excepción. Este
modelo puede extenderse a la esfera política en el sentido de
una activación excepcional de los recursos políticos del poder.
En este tipo de crisis anticipada y calculada, el riesgo de
un poder mayor se paga con ciertas restricciones en el proceso
de toma de decisiones, con la presión del tiempo, con
la naturaleza a corto plazo del fin deseado, con la dependencia
en problemas drásticos y ampliamente politizados, en
otras palabras, con una competencia modesta de planificación.
189 Sin embargo, sobre todo, este mecanismo trabaja de
un modo altamente selectivo en la gama de temas que puede
187. Compárese Mulder et al. (1971).
188. Similarmente Scharpf (1971, pp. 27 s.).
189. Compárese Vickers (1965, pp. 197 ss.) sobre las «decisiones desesperadas».
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