CUARTA PARTE • CAPÍTULO 2D.2. Establecer un plan de estudios que estimule el conocimiento y oriente el saber hacia el bienestar paralograr una formación integral y alejamiento de la proclividad a la violencia. Reformulación de visionessimplistas y distorsionadas de la historia y realidad peruanaSe recomienda promover una reforma curricular que ponga mayor énfasis en cursos de formación general yhumanística, en cursos de formación en derechos humanos y humanitario, en cursos de formación científicatanto de las ciencias sociales como de las naturales, y en la práctica del deporte y del arte.Son particularmente urgentes modificaciones en el contenido de los programas de estudios de Historiay de las humanidades. La Historia es enseñada con visión pasadista y derrotista y no contribuye al desarrollode la autoconciencia de un pueblo que asume que puede tomar el destino en sus manos. La Geografía esenseñada de manera tal que no da una idea cabal de la realidad física del país ni de su ubicación en el contextomundial. Es preciso dar idea de los grandes procesos culturales y políticos contemporáneos en su realcomplejidad y diversidad, y ubicarlos en el espacio del mundo. En la enseñanza de la Historia se debenresaltar los logros individuales y colectivos del pueblo peruano a lo largo del tiempo; deben mostrarse tambiénnuestros defectos y derrotas, pero de manera que esto último no sea lo determinante como ocurre hoyen día. Se debe lograr que el y la estudiante descubran las explicaciones científicas de la vida y la realidadque le permitan un diálogo informado con las ciencias naturales y sociales actuales y lo alejen de las explicacionessimplificadoras y sin fundamento. La formación científica básica, aquélla que podría ayudar a lapoblación estudiantil a comprender la imagen del mundo y de la naturaleza que comparte la comunidadcientífica internacional, es sumamente deficiente y alienta explicaciones míticas de la realidad, teoríaspseudocientíficas de toda índole y hasta concepciones arcaicas y mágicas.Este último hecho es muy importante tenerlo en cuenta, pues la ausencia de una visión científica delmundo no sólo propicia prejuicios, sino que ha sido una de las principales causas del arraigo del maoísmo ydel senderismo en nuestro medio. El materialismo elemental y burdo de esas doctrinas aparentemente proporcionabauna explicación definitiva de la realidad social y cósmica y de sus principales procesos. Talesdogmas se aceptaron con igual fervor y entusiasmo que los dogmas religiosos tradicionales, en un procesode sustitución evidente. Un programa de estudios que pueda contrarrestar eficientemente esta situacióndebe apuntar entonces a ampliar la visión del mundo y a proporcionar bases sólidas para un diálogo informadocon las ciencias sociales y naturales actuales.D.3. Promoción de una educación en el respeto de las diferencias étnicas y culturales. Adaptar la escuelaen todos sus aspectos a la diversidad étnico-lingüística, cultural y geográfica del paísLa educación peruana debe atender a la diversidad cultural, étnica y lingüística del país promoviendo la enseñanzaen el idioma materno como mejor sistema de aprendizaje de la niñez. Se deben promover tambiénprogramas no escolarizados de educación para los adultos.D.4. Reforzar instancias de participación y democratización de la escuelaSe recomienda reforzar las instancias de participación y de democratización de la escuela reconociendo laresponsabilidad que en la educación corresponde a la comunidad educativa —compuesta por educadores,autoridades, el alumnado y padres de familia— en los diversos niveles. Es necesario que esta participaciónvaya orientada hacia la promoción de la calidad educativa y la seguridad del alumnado y que sea adoptadarespetando las particularidades que en cada lugar puede aportar la pluriculturalidad del Perú. Tambiéndebe reconocerse, en su debido lugar, la participación de las autoridades locales y regionales dentro delsistema educativo en lo que a sus respectivos gobiernos corresponde.D.5. DisciplinaLa disciplina que se desprende de una gestión democrática, permite la autonomía y el crecimiento personaldel ser humano. En cambio, una disciplina basada en el castigo y la amenaza no contribuye a la construcciónde una cultura de paz; es más, genera violencia. La CVR propone prohibir y sancionar drásticamente elempleo de toda forma de castigo físico o de práctica humillante contra niñas y niños como forma de disciplinay ejercicio de violencia.TOMO <strong>IX</strong> • PÁGINA 100
RECOMENDACIONESUn área particularmente crítica es la de la escuela rural, especialmente en las zonas más afectadas por la violencia.Cabe aquí la implementación de un programa especial que contemple lo que se presenta a continuación.D.6. Atención urgente a la población más vulnerable: empezar por los más pequeños en las zonas más necesitadasSe recomienda propiciar la implementación de una política agresiva de educación bilingüe-intercultural,que permita una mejor integración de los distintos grupos componentes de la sociedad peruana, la superacióndel racismo y la discriminación y una elevación de los niveles generales de autoestima. Se debe impulsarde manera especial la educación inicial, para niñas y niños de 0 a 5 años, teniendo en cuenta la diversidadétnico-lingüística y cultural del país, desarrollando, según convenga, modalidades escolarizadas y noescolarizadas de atención integral (salud y alimentación). Se debe privilegiar, en un primer momento, a lasniñas y niños de las zonas azotadas por la violencia.Lo anterior requiere un abordaje multisectorial que implica atender la situación de salud, nutrición, seguridadalimentaria y educación. Se recomienda que el plan de emergencia de la educación que el Gobierno hade promulgar contemple este abordaje multisectorial.D.7. Impulsar un plan de alfabetización con prioridad para la mujer adolescente y adulta de las zonas ruralesLa experiencia señala que la educación de la mujer tiene un efecto multiplicador para el desarrollo. La proporciónde la población analfabeta femenina es significativamente más alta que el de la población masculina;además, se constata que la deserción de las niñas es también mayor, lo que trae como consecuencia un mayoríndice de analfabetismo funcional en las adolescentes.D.8. Redefinir la educación en cuanto a contenidos, metodologías y cobertura, en función a las capacidadesde acceso al mercado laboral, poniendo énfasis en la población ruralPara el desarrollo y el abandono de la pobreza, la educación es un factor esencial de potenciación de lascapacidades personales, especialmente entre los más pobres. Por ello, la CVR propone que las autoridadeseducativas deben redefinir los contenidos, metodologías y cobertura para garantizar que, al terminar laeducación básica, la persona esté capacitada para acceder al mercado laboral y, también, sea capaz de tomarplanificadamente las decisiones principales de su vida laboral y productiva. Si este trabajo debe hacerse entodos los ámbitos de la nación, debe ponerse énfasis en los sectores de la población rural que son, estadísticamentehablando, los más afectados por la pobreza. Se deben incrementar los niveles de prestación efectivadel servicio, adecuando la escuela en términos de cronogramas y horarios a la realidad de cada región yal ritmo de vida de las poblaciones.D.9. Devolver la dignidad y dar calidad a la escuela ruralSe recomienda desarrollar rápida y significativamente la educación de la población rural del país. Lo anteriorsupone cuando menos cambiar y adecuar la concepción de los planes de estudio de manera que permitanun aprendizaje relacionado a la realidad; devolver dignidad a la escuela rural preocupándose porquesea un lugar y un ambiente en el que se pueda estudiar con decoro; incentivar suficiente y creativamente aeducadores que opten por trabajar en la escuela rural para que puedan ir los buenos o mejores; y promocionarel activo apoyo de las instancias estatales de gestión educativa y de salud a las escuelas rurales. Algunosasuntos que requieren atención inmediata son:• El mejoramiento de la infraestructura de las escuelas rurales. Las escuelas destartaladas son un signovisible de desprecio que debe ser erradicado.• El establecimiento de un sistema de incentivos y premios a los profesores que opten por ejercer suprofesión en zonas rurales o remotas del país, sistema que ayude a tener maestros de calidad endicho ámbito.• La promoción de equipos multidisciplinarios que acompañen al magisterio para brindar apoyo yorientación en temas de salud, alimentación y manejo antropológico adecuado de la población. Lacontratación de profesionales de la Psicología Social y Antropología en las Direcciones Regionales deEducación y en las USE es indispensable.TOMO <strong>IX</strong> • PÁGINA 101
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