Tomo IX - DHnet

CUARTA PARTE • CAPÍTULO 2lantes, la CVR recomienda el acceso gratuito de estas personas a programas de educación y preparación preuniversitariaa cargo de instituciones con experiencia en este tema y supervisadas directamente por la oficinapertinente del Ministerio de Educación o por el ente post-CVR encargado de aplicar las reparaciones recomendadaspor la CVR, luego de exámenes y cursos especiales de nivelación. Los exámenes especiales de nivelaciónservirán para evaluar en qué nivel educativo se encuentran los beneficiarios y qué tipo de refuerzonecesitan para su acceso a los centros de estudios de educación superior.En aquellas zonas con altos niveles de afectación o que han sido receptoras de población desplazada, laCVR recomienda contratar los servicios de instituciones con experiencia y comprobada calificación en materiaeducativa para que desarrollen y/o adecuen los contenidos curriculares de preparación preuniversitaria a lasnecesidades específicas de este universo poblacional. La CVR recomienda que estos contenidos curricularestengan en cuenta la problemática de salud mental que haya sido identificada en estas zonas.2.3.3.4.3. Educación para adultosLa CVR recomienda la ampliación o el establecimiento por el Ministerio de Educación de programas de educaciónde adultos por medio de su Programa Nacional de Alfabetización, en aquellas zonas de mayor incidenciade la violencia, tanto urbanas como rurales, en coordinación con instituciones educativas locales que tenganexperiencia en este tipo de programas y que puedan desarrollar metodologías y contenidos específicospara este sector, tomando en consideración las diferencias culturales y lingüísticas de cada zona, así como losdiagnósticos locales sobre salud mental. Para identificar dichas zonas, la CVR recomienda utilizar el conceptode «colectivos afectados» descrito en el Programa de Reparaciones Colectivas.Del mismo modo, la CVR recomienda la organización de programas especiales no escolarizados orientadosa permitir la culminación de los estudios primarios y secundarios por aquellas beneficiarios del Programa, pormedio de programas de educación a distancia o de nivelación con adecuación de los horarios, de modo que nointerfieran con sus actividades de sustento, con un enfoque de educación bilingüe intercultural. Estos programasse desarrollarán por el Ministerio de Educación por medio de su Oficina de Coordinación para el DesarrolloEducativo Rural-Dirección Nacional de Educación Bilingüe Intercultural, la cual deberá ser reforzada, tanto enrecursos humanos como en su alcance y cobertura territorial, en coordinación con las oficinas respectivas de losgobiernos regionales y por medio de convenios con organizaciones que cuenten con experiencia en el tema.2.3.3.5. Consideración adicionalEn el caso de que los beneficiarios individuales del Programa de Reparaciones en Educación no deseen haceruso personal de las medidas del componente de acceso y restitución, la CVR recomienda que se les permitatransmitir su derecho a un familiar bajo la forma de créditos educativos. Estos créditos educativos son definidoscomo un servicio de apoyo financiero destinado a facilitar estudios de educación superior y de mejoramientoocupacional y profesional, con un criterio de solidaridad social, caracterizado por otorgar préstamos auna tasa de interés preferencial. Los créditos se otorgarán en coordinación directa entre el INABEC y el Ministeriode Educación y podrán ser para uso directo del beneficiario, o transferibles a sus familiares.La opción de acogerse a determinado componente del Programa de Reparaciones en Educación, descansaexclusivamente en la decisión de los beneficiarios. No depende del ente que implemente el Programa definirquiénes se acogen al componente de acceso y restitución de derechos o al de créditos educativos.2.3.4. Programa de Restitución de Derechos Ciudadanos2.3.4.1. JustificaciónEntre las finalidades a las que puede aspirar un plan integral de reparaciones, está, en primer lugar, la devolucióna la víctima de su estatus pleno de ciudadano, de sujeto de derechos, que se ha visto vulnerado comoconsecuencia de la violación de derechos que ha sufrido y, en segundo lugar, están las acciones pertinentespara remover estigmas legales.TOMO IX • PÁGINA 130