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Teoría del Cambio Otro mundo es posible

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un volumen de ventas anual<strong>es</strong> no mayor de 592 mil 500 sol<strong>es</strong> (2016). Es decir, el techo de<br />

acc<strong>es</strong>o al financiamiento por la banca privada, y según directiva de la SBS 497 , <strong>es</strong> tan limitado<br />

que no le pueden otorgar un crédito mayor de 20 mil sol<strong>es</strong> en los últimos 6 m<strong>es</strong><strong>es</strong>.<br />

De ahí que, en la cartera total de créditos de los bancos, los microempr<strong>es</strong>arios repr<strong>es</strong>entan<br />

solamente el 10%, mientras que en el sistema financiero fuera de los bancos, ellos repr<strong>es</strong>entan<br />

el 64%. 498 Es decir, el acc<strong>es</strong>o al financiamiento de las MYPEs no se encuentra en los bancos,<br />

sino en las otras alternativas de financiamiento.<br />

Pero lo que no debemos olvidar <strong>es</strong> el r<strong>es</strong>ultado de los <strong>es</strong>tudios de la OIT en <strong>es</strong>te dominio, y que<br />

lo remarcan fuertemente. “Los datos empíricos de que se dispone confirman que las PYME son<br />

uno de los principal<strong>es</strong> motor<strong>es</strong> de creación de empleo” 499<br />

¿Cómo explicar, entonc<strong>es</strong>, <strong>es</strong>tos fenómenos aparentemente contradictorios? Es el gran<br />

empleador <strong>del</strong> país (53% de la PEA ocupada 2010), pero el salario de sus trabajador<strong>es</strong> <strong>es</strong> menos<br />

que decente. Junto con las pequeñas empr<strong>es</strong>as, participa con un significativo porcentaje en la<br />

formación <strong>del</strong> PBI (45%, 2013), pero su productividad <strong>es</strong> bien baja.<br />

Mostremos ahora otras alternativas de financiamiento. Comencemos por señalar lo que dicen<br />

Jasmina Glisovic y Meritxell Martínez: “Brindar servicios con eficacia a pequeñas empr<strong>es</strong>as<br />

supone un proc<strong>es</strong>o, no <strong>es</strong> un acontecimiento puntual.” 500 Al r<strong>es</strong>pecto se han realizado bastant<strong>es</strong><br />

experiencias en diferent<strong>es</strong> modalidad<strong>es</strong> y a lo largo y ancho <strong>del</strong> planeta. Pr<strong>es</strong>entemos algunas.<br />

“El prof<strong>es</strong>or Muhammad Yunus ha recibido el Premio Nobel de la Paz (2006) por d<strong>es</strong>arrollar<br />

el Banco Grameen, y ser el d<strong>es</strong>arrollador de los conceptos de microcrédito. […] Actualmente 8<br />

millon<strong>es</strong> de personas <strong>es</strong>tán consiguiendo microcréditos, la mitad de ellas en Banglad<strong>es</strong>h,” 501<br />

lugar de inicio <strong>del</strong> experimento.<br />

“El Fondo Ecuatoriano Populorum Progr<strong>es</strong>sio (FEPP) <strong>es</strong> una fundación privada con finalidad<br />

social, sin fin<strong>es</strong> de lucro y ecuménica; auspiciada por la Conferencia Episcopal Ecuatoriana.<br />

Nació de la intención común de un grupo de laicos, sacerdot<strong>es</strong> y obispos, liderado por Monseñor<br />

Cándido Rada, que buscaba dar r<strong>es</strong>pu<strong>es</strong>ta al llamado de Pablo VI en la encíclica Populorum<br />

Progr<strong>es</strong>sio de crear un ‘fondo común’ para la ‘asistencia a los más d<strong>es</strong>heredados’ en la<br />

perspectiva de un ‘d<strong>es</strong>arrollo solidario de la humanidad’.” 502<br />

En Chile, el “Fondo Esperanza (FE) <strong>es</strong> una institución de d<strong>es</strong>arrollo social, que tiene como<br />

labor apoyar a emprendedoras(<strong>es</strong>) de sector<strong>es</strong> vulnerabl<strong>es</strong>, a través de la entrega de servicios<br />

microfinancieros, capacitación y red<strong>es</strong> de apoyo, con el objetivo de mejorar sus condicion<strong>es</strong> de<br />

vida, las de sus familias y comunidad<strong>es</strong>. Con 13 años de trayectoria, Fondo Esperanza <strong>es</strong>, en la<br />

actualidad, la comunidad de emprendimiento solidario más grande de Chile. Cuenta con 54<br />

oficinas que atienden a más de 100.000 emprendedoras(<strong>es</strong>) y tiene pr<strong>es</strong>encia en 247 comunas<br />

entre Arica y Chiloé.” 503<br />

A la frase, “los microcréditos son un arma comprobada contra la pobreza”, David Roodman,<br />

inv<strong>es</strong>tigador titular <strong>del</strong> “Center for Global Development”, dice “POR DESGRACIA, NO. Los<br />

497<br />

R<strong>es</strong>olución SBS N° 11356-2008 <strong>del</strong> 19.11.2008 y R<strong>es</strong>olución SBS N° 14353-2009 <strong>del</strong> 30.10.2009.<br />

498<br />

BCRP, Analizando el nivel de endeudamiento de las micro y pequeñas empr<strong>es</strong>as, 2013, p. 21<br />

499<br />

OIT, Pequeñas y medianas empr<strong>es</strong>as y creación de empleo decente y productivo, 2015, p. 18<br />

500<br />

GLISOVIC Jasmina y MARTINEZ Meritxell, Financiamiento de pequeñas empr<strong>es</strong>as: ¿Qué papel d<strong>es</strong>empeñan<br />

las institucion<strong>es</strong> microfinancieras?, Enfoqu<strong>es</strong>, CGAP, 2012, p. 8<br />

501<br />

http://www.eumed.net/librosgratis/2008a/382/EL%20BANCO%20DE%20POBRES%20EN%20BANGLADESH.htm<br />

502<br />

http://fepp.org.ec/?page_id=32<br />

503<br />

http://www.fondo<strong>es</strong>peranza.cl/somos/<br />

290

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