Teoría del Cambio Otro mundo es posible

Aun cuando la organización de la Policía de Proximidad tendrá un ámbito local, regional,
nacional, su administración seguirá los lineamientos de una organización en Democracia
Directa. Es decir, tal como las otras organizaciones, será a talla humana, horizontal, y con un
solo nivel de decisión. Una organización simple dentro de una sociedad compleja.
La Policía de Proximidad, por cada administración territorial, será autónoma; y su
financiamiento será directamente solventado por los habitantes comprendidos en dicha
administración.
El rasgo esencial, y único, de la Policía de Proximidad es velar por la seguridad y entendimiento
de las personas, puesto que ya no existirá su función principal actual de estar al servicio de los
“poderes económicos de facto”.
La Consulta Popular, instrumento esencial de la Democracia Directa
Una de las características esenciales de la Democracia Directa es que las decisiones, de
cualquier orden y en cualquier circunstancia, son en forma directa. Ya no existe lugar para los
“representantes del pueblo”, ya no existen las condiciones para nombrar diputados, senadores
o congresistas. Son los ciudadanos que en forma directa expresarán sus opiniones, juicios o
financiamiento de las actividades que ellos mismos deciden realizar.
El profesor Daniel Zovatto nos dice que “por instituciones de democracia directa entendemos
[…] las diversas formas de participación política que se realizan a través del ejercicio del voto
directo y universal. Su objetivo principal es involucrar al conjunto de la ciudadanía en el
proceso de toma de decisiones sobre cuestiones públicas (actos o normas), y no el de elegir a
los miembros de los poderes Legislativo o Ejecutivo (Aragón y López 2000; p. 981).” 753
Dentro de las instituciones para el ejercicio de la Democracia Directa tenemos al Referéndum,
el Plebiscito y la Asamblea General. “Con el referéndum los ciudadanos podrán votar su
aprobación o rechazo a la creación, modificación o derogación de leyes.” 754 El plebiscito sirve
para que el jefe de Gobierno someta a consideración de los ciudadanos actos o decisiones
trascendentes para la vida pública del Distrito Federal, antes de llevarlos a cabo.
“La consulta popular, plebiscito o referéndum, nos dice el profesor Zovatto, son términos que
se utilizan indistintamente en los diferentes países de América Latina para hacer referencia al
más común y al más utilizado de los mecanismos de democracia directa. Si bien algunos
distinguen entre plebiscito (consulta directa al pueblo sobre materias políticas de gran
importancia) y referéndum (consulta popular que versa sobre la aprobación de textos legales o
constitucionales) en este trabajo empleamos el término consulta popular para referirnos
indistintamente a estos mecanismos. Seguimos, en este sentido, la posición de Santamaría
Pastor y Biscaretti Di Ruffia, entre otros.” 755
Dado el contexto de nuestra exposición, preferimos emplear la expresión genérica de “consulta
popular”, tal como lo recomienda el profesor Zovatto. Aun cuando reconocemos las diferencias
753
ZOVATTO G. Daniel, Las instituciones de la democracia directa a nivel nacional en América Latina: Un Balance
Comparado: 1978 – 2007, p. 1-2
754
http://themis.tedf.org.mx/solovecinos/index.php/elecciones-2013-por-una-cultura-democratica/item/cuales-la-diferencia-entre-plebiscito-y-referendum
755
ZOVATTO G. Daniel, Las instituciones de la democracia directa a nivel nacional en América Latina: Un Balance
Comparado: 1978 – 2007, p. 4
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