La infancia, la adolescencia y el ambiente sano - Procuraduría ...
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<strong>La</strong> <strong>infancia</strong>, <strong>la</strong> <strong>adolescencia</strong> y <strong>el</strong> <strong>ambiente</strong> <strong>sano</strong><br />
en los P<strong>la</strong>nes de Desarrollo departamentales y municipales<br />
20<br />
de recursos para los programas y proyectos<br />
consignados en los P<strong>la</strong>nes.<br />
A partir de los resultados d<strong>el</strong> estudio, <strong>la</strong><br />
<strong>Procuraduría</strong> General de <strong>la</strong> Nación avanzará<br />
con sus aliados en <strong>el</strong> proceso de seguimiento<br />
a <strong>la</strong> política pública territorial<br />
tendiente a garantizar que los derechos de<br />
<strong>la</strong> <strong>infancia</strong> y <strong>la</strong> <strong>adolescencia</strong> sean incorporados<br />
en los procesos de p<strong>la</strong>neación y<br />
gestión local y que esto se vea reflejado<br />
en los p<strong>la</strong>nes de desarrollo vigentes y futuros.<br />
De esta manera, se estaría contribuyendo<br />
al cumplimiento de los derechos<br />
de los ciudadanos y <strong>la</strong>s ciudadanas más<br />
jóvenes en los departamentos y municipios<br />
colombianos.<br />
2. Aspectos metodológicos<br />
El estudio realizado se abordó desde un<br />
enfoque de derechos, de ciclo de vida y de<br />
protección especial. Metodológicamente<br />
es un estudio exploratorio buscando obtener<br />
una visión general acerca d<strong>el</strong> grado de<br />
inclusión de <strong>la</strong> <strong>infancia</strong>, <strong>la</strong> <strong>adolescencia</strong> y<br />
<strong>el</strong> <strong>ambiente</strong> <strong>sano</strong> 7 en los p<strong>la</strong>nes de desarrollo<br />
municipales y departamentales d<strong>el</strong><br />
país, analizando de una manera rigurosa<br />
tres <strong>el</strong>ementos constitutivos de esta herramienta<br />
de p<strong>la</strong>neación local, como son: <strong>el</strong><br />
diagnóstico, <strong>el</strong> componente estratégico y<br />
<strong>el</strong> p<strong>la</strong>n de inversión.<br />
Para <strong>el</strong> ciclo de vida se tomaron <strong>la</strong>s tres<br />
grandes etapas d<strong>el</strong> ciclo de vida de los niños,<br />
niñas y adolescentes: <strong>la</strong> primera <strong>infancia</strong><br />
(0-6 años), <strong>la</strong> edad de <strong>la</strong> educación<br />
primaria (7- 12 años) y <strong>la</strong> <strong>adolescencia</strong> (13-<br />
18 años). El enfoque de derechos se refie-<br />
re a los derechos universales inherentes a<br />
todos los niños y niñas, e incluye <strong>la</strong>s intervenciones<br />
orientadas a crear condiciones<br />
de vida sana y desarrollo pleno. Entre estos<br />
temas se encuentran los re<strong>la</strong>cionados<br />
con <strong>el</strong> derecho a <strong>la</strong> salud, <strong>la</strong> nutrición, <strong>la</strong><br />
educación y <strong>la</strong> participación (ver <strong>el</strong> Recuadro<br />
2) para información adicional sobre <strong>el</strong><br />
ciclo vital).<br />
El análisis también se realizó desde <strong>la</strong><br />
perspectiva de <strong>la</strong> protección especial, entendiéndose<br />
por ésta <strong>la</strong> que hace referencia<br />
a situaciones especiales donde se<br />
vulneran los derechos de los niños, así<br />
como a <strong>la</strong>s medidas que en consecuencia<br />
deben ser implementadas para restituirlos.<br />
Los casos más frecuentes de estas<br />
vio<strong>la</strong>ciones a los derechos de <strong>la</strong> niñez se<br />
presentan cuando ocurre <strong>el</strong> maltrato y <strong>la</strong><br />
violencia intrafamiliar, <strong>la</strong> explotación y <strong>el</strong><br />
abuso sexual, <strong>la</strong> vida en <strong>la</strong> calle, <strong>la</strong> falta<br />
de atención a los niños y niñas con limitaciones<br />
especiales, <strong>el</strong> trabajo infantil, los<br />
niños en <strong>el</strong> conflicto armado y <strong>la</strong> infracción<br />
a <strong>la</strong> ley penal (ver <strong>el</strong> Recuadro 3).<br />
Para emprender esta tarea se conformó un<br />
equipo multidisciplinario integrado por servidores<br />
de <strong>la</strong>s <strong>Procuraduría</strong>s D<strong>el</strong>egadas<br />
para: <strong>la</strong> Defensa d<strong>el</strong> Menor y <strong>la</strong> Familia; y<br />
Asuntos Ambientales y Agrarios, así como<br />
7 Se entiende por <strong>ambiente</strong> <strong>sano</strong> <strong>el</strong> conjunto de<br />
condiciones físicas, químicas, biológicas, sociales y<br />
económicas aptas para un adecuado desarrollo d<strong>el</strong><br />
ser humano. Dentro de este conjunto de condiciones,<br />
este estudio se refiere específicamente al<br />
concepto de agua potable en cuanto <strong>la</strong>s precarias<br />
condiciones de potabilidad inciden de forma determinante<br />
en <strong>el</strong> alto índice de morbimortalidad infantil<br />
en Colombia y al de saneamiento básico como<br />
alcantaril<strong>la</strong>do y aseo.