La infancia, la adolescencia y el ambiente sano - Procuraduría ...
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<strong>La</strong> <strong>infancia</strong>, <strong>la</strong> <strong>adolescencia</strong> y <strong>el</strong> <strong>ambiente</strong> <strong>sano</strong><br />
en los P<strong>la</strong>nes de Desarrollo departamentales y municipales<br />
<strong>La</strong> desnutrición infantil fue abordada en<br />
<strong>el</strong> diagnóstico en <strong>el</strong> 62% y 72% de los p<strong>la</strong>nes<br />
de desarrollo municipales y departamentales,<br />
respectivamente. <strong>La</strong> gran<br />
mayoría de los p<strong>la</strong>nes de desarrollo contemp<strong>la</strong>n<br />
una intervención para reducir <strong>la</strong><br />
desnutrición. Estas intervenciones, en <strong>la</strong><br />
mayoría de los casos, se refieren a <strong>la</strong><br />
creación de comedores públicos que benefician<br />
a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción más pobre. Otras<br />
estrategias importantes, especialmente<br />
para <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción menor de 6 años, tales<br />
como <strong>la</strong> atención integral en salud y <strong>el</strong><br />
monitoreo d<strong>el</strong> crecimiento, fueron mencionadas<br />
con menor frecuencia.<br />
A pesar de que en <strong>el</strong> transcurso de los<br />
últimos años <strong>la</strong> desnutrición ha disminuido<br />
significativamente en Colombia, existen<br />
en departamentos y municipios<br />
donde <strong>la</strong> prevalencia es dos o tres veces<br />
superior al promedio nacional. <strong>La</strong> pob<strong>la</strong>ción<br />
en situación de miseria y aqu<strong>el</strong><strong>la</strong> que<br />
ha sido desp<strong>la</strong>zada por <strong>el</strong> conflicto armado,<br />
presenta los mayores riesgos de desnutrición.<br />
Desarrollo infantil y preesco<strong>la</strong>r<br />
El aprendizaje y <strong>el</strong> desarrollo que se presentan<br />
durante los primeros años de<br />
vida tienen efectos duraderos en los<br />
seres humanos. <strong>La</strong> mayor parte d<strong>el</strong> desarrollo<br />
d<strong>el</strong> cerebro tiene lugar tempranamente<br />
en <strong>la</strong> vida de los niños, y características<br />
como <strong>la</strong> confianza, <strong>la</strong><br />
curiosidad y <strong>la</strong> capacidad para re<strong>la</strong>cionarse<br />
y comunicarse, dependen d<strong>el</strong> tipo<br />
de cuidados que estos reciban.<br />
38<br />
<strong>La</strong>s iniciativas y servicios de apoyo al desarrollo<br />
infantil/preesco<strong>la</strong>r fueron contemp<strong>la</strong>das<br />
en <strong>el</strong> diagnóstico d<strong>el</strong> 77% de<br />
los p<strong>la</strong>nes de desarrollo municipales y <strong>el</strong><br />
69% de los departamentales. Aunque varios<br />
de los p<strong>la</strong>nes hacían referencia explícita<br />
a servicios y alternativas para <strong>el</strong><br />
cuidado de los niños y niñas entre los 0<br />
y 3 años, <strong>el</strong> grueso de <strong>la</strong>s menciones sobre<br />
este tema se referían a <strong>la</strong> cobertura<br />
de <strong>la</strong> educación preesco<strong>la</strong>r. Por otro <strong>la</strong>do,<br />
ocho de cada diez p<strong>la</strong>nes municipales y<br />
casi nueve de cada diez p<strong>la</strong>nes departamentales<br />
formu<strong>la</strong>n programas o proyectos<br />
dirigidos a ampliar <strong>la</strong> cobertura o<br />
mejorar <strong>la</strong> calidad de los servicios de<br />
apoyo al desarrollo infantil o preesco<strong>la</strong>r.<br />
En Colombia se han registrado avances<br />
importantes en <strong>la</strong> cobertura de servicios<br />
de atención y desarrollo de <strong>la</strong> primera <strong>infancia</strong>.<br />
En 1998, a través de dos programas<br />
d<strong>el</strong> ICBF (Hogares Comunitarios de<br />
Bienestar y Familia, Mujer e Infancia) se<br />
logró una cobertura bastante amplia de<br />
los menores de 7 años (50%) y de alrededor<br />
d<strong>el</strong> 29% de <strong>la</strong>s gestantes y los niños<br />
y niñas menores de 2 años. En materia<br />
de preesco<strong>la</strong>r, en <strong>el</strong> 2000 <strong>la</strong> cobertura ascendía<br />
a 40% de los niños y niñas entre 5<br />
y 6 años 12 . Esta cifra esconde grandes<br />
disparidades sociales y regionales, pues<br />
<strong>la</strong> cobertura es bastante mayor entre niños<br />
pertenecientes a familias de altos ingresos,<br />
así como entre los residentes en<br />
zonas urbanas y en determinadas regiones<br />
d<strong>el</strong> país.<br />
12 Ibídem, pág. 46