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Pratiques actuelles de la gestion des ordures ménagères, 39-101
- les structures non gouvernementales (SNG) qui rassemblent les micro-entreprises aux
statuts divers (associations à but non lucratif, coopératives, entreprises commerciales)
ou groupements informels, faiblement équipées, fondées sur l’initiative privée ou
communautaire, et qui offrent un service de précollecte. En 1998, on dénombrait
51 SNG. En 2002, elles étaient au nombre de 71 répertoriées et intégrées dans le
système organisationnel mis en place ;
- les sociétés commerciales spécialisées dans la collecte et le traitement des déchets
qui assurent la collecte porte à porte, le transport à la décharge et la valorisation des
déchets. Leur nombre est également en évolution. En 1998, elles étaient 6 entreprises
qui se disputaient le marché. Aujourd’hui, elles sont au nombre de 12 retenues dans
le cadre de la structuration de la filière.
Le service de précollecte est assuré à Cotonou par les structures non gouvernementales
(SNG), et consiste à enlever les DSM au domicile des abonnés et à les convoyer vers des
points de regroupement identifiés.
En 2002, 71 SNG ont été identifiées et réparties dans les zones de concession définies
d’un commun accord avec tous les acteurs de la filière. Cette nouvelle organisation,
qui met presque chaque SNG en situation de monopole dans sa zone, a permis un
accroissement du nombre d’abonnés au service de précollecte.
Le nombre des abonnés est passé de 1 046 en 1995 à 19 059 en 2002, avec un taux de
croissance moyen de 5,5 % par an sur huit ans. Quant aux SNG, leur nombre est passé
de 6 en 1993 à 71 en 2002.
Cet accroissement du nombre des abonnés montre l’intérêt et la volonté des
populations de se débarrasser de leurs déchets.
À Yaoundé par contre, la ville a connu une période d’hésitation entre
1991 et 1998 liée à l’arrêt de la subvention du service de collecte des ordures
par l’État. L’entreprise privée qui assurait alors la collecte et la mise
en décharge des déchets dans la ville a arrêté son service, laissant une situation
de vide total. En 1998, le service de ramassage de déchets a repris
pilote de précollecte des ordures ménagères dans cinq quartiers d’habitat
participation de la commune et de la communauté urbaine de Yaoundé
dans cette opération a été très timide. La société privée qui assure l’enlèvement
des déchets dans la ville, bien qu’elle reconnaisse que la précollecte
lui a permis d’augmenter les quantités collectées, donc son chiffre d’affaires,
soutient l’opération au strict minimum en permettant l’accès à ses
bacs par les opérateurs de précollecte pour y déposer les déchets enlevés
chez les ménages. Le système, même s’il est reconnu utile par les autorités
municipales, ne survit que grâce à la participation volontaire des ménages
-
cadré n° 3).
Belfort : Université de technologie de Belfort-Montbéliard - 2006 51