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Pratiques actuelles de la gestion des ordures ménagères, 39-101<br />

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2001 ; Minat, 1996 ; Adegnika et al., 2002]. Un bon fonctionnement de la<br />

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que possible des contribuables qui permette d’adresser les avis d’imposition.<br />

Certains outils comme le système d’informations foncières couplé au<br />

registre foncier urbain qui ont fait leur preuve dans les villes d’Afrique de<br />

l’Ouest peuvent être recommandés, mais il faudrait au préalable les adap-<br />

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<br />

certaines villes africaines fait l’objet de débats dans plusieurs grandes<br />

villes. Une simulation sommaire effectuée dans les villes de Yaoundé et<br />

Douala au Cameroun et Libreville au Gabon [Adegnika et al., 2002] mon-<br />

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-<br />

cace, doit tenir compte du niveau de revenu des ménages. Au Cameroun<br />

<br />

proportionnelle à la tranche de consommation électrique permettrait de<br />

tenir compte du niveau de vie par la baisse de la part supportée par les<br />

<br />

-<br />

jan en Côte d’Ivoire avec plus ou moins de succès depuis 1983. L’instau-<br />

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d’Abidjan en Côte d’Ivoire de mobiliser, entre 1998 et 2001, en moyenne<br />

1,6 milliard de FCFA par an, représentant 13 et 26 % du coût global de<br />

gestion des déchets de la ville (encadré n° 5).<br />

Encadré n° 5 : indexation du financement des déchets sur la<br />

consommation d’électricité à Abidjan (Côte d’Ivoire)<br />

L’État a confié le financement de la collecte et de l’élimination des ordures ménagères<br />

à la Ville d’Abidjan à partir d’une source de revenus de nature fiscale. Ces revenus<br />

étaient constitués par des taxes rémunératoires et des redevances qui rétribuent un<br />

service rendu par la commune. Le produit des taxes rémunératoires et des redevances<br />

était insuffisant pour faire face aux dépenses liées à l’enlèvement des ordures<br />

ménagères des communes.<br />

C’est dans ce contexte que la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM) a été<br />

instituée pour financer l’une des dépenses obligatoires des communes liées au service<br />

d’enlèvement, d’évacuation et d’élimination des ordures ménagères.<br />

Mais face aux difficultés rencontrées par les communes pour le recouvrement de cette<br />

taxe, celle-ci a été remplacée par une taxe sur la consommation domestique d’eau et<br />

d’électricité créée par l’article 4 de l’annexe fiscale à la loi n° 71-683 du 28 décembre<br />

1971 portant loi de finances pour la gestion 1972.<br />

…/…<br />

Belfort : Université de technologie de Belfort-Montbéliard - 2006 97

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