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La protection administrative et judiciaire de l'enfant dans l ...

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Annexe VIII<br />

Trame<br />

pour le rapport<br />

circonstancié<br />

Ce document reprend les travaux <strong>de</strong> la « commission sur les écrits professionnels »<br />

<strong>et</strong> notamment le « gui<strong>de</strong> du rapport au magistrat » édité en octobre 2006.<br />

Sauf cas particulier, le rapport circonstancié a le même contenu que le rapport d’AEMO.<br />

Ce document n’est pas figé, il <strong>de</strong>vra s’adapter aux évolutions <strong>de</strong>s pratiques<br />

<strong>et</strong> du cadre législatif.<br />

<strong>La</strong> singularité <strong>de</strong> l’assistance éducative tient <strong>dans</strong> une triple exigence :<br />

- <strong>de</strong>s exigences liées au suivi du mineur, la recherche <strong>de</strong> l’implication <strong>de</strong> ses parents,<br />

leur soutien <strong>dans</strong> l’exercice <strong>de</strong> leur autorité parentale ;<br />

- <strong>de</strong>s exigences liées à la coordination avec les services du département <strong>dans</strong> leur<br />

mission <strong>de</strong> <strong>protection</strong> <strong>de</strong> l’enfance ;<br />

- <strong>de</strong>s exigences liées à la transmission d’éléments utiles au magistrat <strong>dans</strong> les décisions<br />

qu’il doit prendre pour protéger le mineur <strong>et</strong> ceci <strong>dans</strong> le respect <strong>de</strong>s principes<br />

du contradictoire en assistance éducative.<br />

Le rapport circonstancié est nécessaire au Prési<strong>de</strong>nt du Conseil général, lorsqu’il<br />

est avisé par le juge <strong>de</strong>s enfants d’une mesure d’assistance éducative, aux fins d’assurer<br />

la coordination en amont, en cours <strong>et</strong> en aval <strong>de</strong> la mesure entre les services<br />

du département <strong>et</strong> le service chargé <strong>de</strong> l’exécution <strong>de</strong> la mesure.<br />

Le rapport au magistrat, est nécessaire au juge pour fon<strong>de</strong>r sa décision, <strong>dans</strong> le respect<br />

<strong>de</strong> la procédure contradictoire.<br />

Les acteurs <strong>de</strong> la <strong>protection</strong> <strong>de</strong> l’enfance doivent coordonner leurs actions <strong>dans</strong> l’intérêt<br />

<strong>de</strong> l’enfant <strong>et</strong> le respect <strong>de</strong> ses droits. Aussi, sauf cas particulier, les documents transmis<br />

contiennent les mêmes informations.<br />

1. Présentation du rapport circonstancié<br />

<strong>La</strong> rédaction <strong>et</strong> la transmission d’un rapport circonstancié au Prési<strong>de</strong>nt du Conseil<br />

général sont prévues par la loi du 5 mars 2007 <strong>et</strong> inscrites à l’article L. 221-4 du<br />

Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’action sociale <strong>et</strong> <strong>de</strong>s familles.<br />

Le rapport circonstancié est élaboré afin <strong>de</strong> faciliter les modalités <strong>de</strong> la coordination<br />

avec les services du département, en amont, en cours <strong>et</strong> en fin <strong>de</strong> mesure<br />

<strong>et</strong> <strong>de</strong> garantir la continuité <strong>et</strong> la cohérence <strong>de</strong>s actions menées.<br />

Le rapport est la traduction <strong>de</strong>s conditions d’exercice <strong>de</strong> la mission confiée au<br />

service <strong>et</strong> du travail pluridisciplinaire autour <strong>de</strong> la situation <strong>de</strong> l’enfant.<br />

Il est daté <strong>et</strong> signé par le travailleur social référent <strong>de</strong> la mesure. Le chef <strong>de</strong> service<br />

le vise <strong>et</strong> le transm<strong>et</strong> au Prési<strong>de</strong>nt du Conseil général avec une l<strong>et</strong>tre d’accompagnement.<br />

1.1 Présentation <strong>de</strong>s intervenants<br />

<strong>La</strong> première page du rapport circonstancié revêt un caractère essentiel : sa présentation<br />

nécessite clarté <strong>et</strong> précision. Elle donne les premières indications sur le cadre<br />

<strong>de</strong> l’intervention, elle perm<strong>et</strong> <strong>de</strong> repérer le travail singulier réalisé ainsi que la situation<br />

du mineur concerné par la mesure.<br />

<strong>La</strong> <strong>protection</strong> <strong>administrative</strong> <strong>et</strong> <strong>judiciaire</strong> <strong>de</strong> l’enfant <strong>dans</strong> l’Association Olga Spitzer CADRE JURIDIQUE - PRATIQUES<br />

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