La protection administrative et judiciaire de l'enfant dans l ...

4.3.3 Inscription du service de prévention spécialisée
dans le cadre du schéma départemental
La prévention spécialisée relève de la compétence départementale depuis la loi du
06 janvier 1986 dont les dispositions font l’obligation au Département, dans le
cadre des missions de l’aide sociale à l’enfance, « d’organiser dans les lieux où se manifestent
des phénomènes d’inadaptation sociale, des actions collectives visant à prévenir la
marginalisation et à faciliter l’insertion ou la promotion sociale des jeunes et des familles ».
A ce titre, l’Association Olga Spitzer a créé une équipe de prévention spécialisée
dans le 11ème arrondissement de Paris depuis 2005 dans le cadre d’une convention
passée avec le département de Paris.
La charte départementale de la prévention spécialisée à Paris est un texte de référence
pour l’ensemble des acteurs et des interlocuteurs. Ce texte a été signé par le
Maire de Paris, Président du Conseil général, par le Président de l’union des clubs
et équipes de prévention spécialisée de Paris et par les Président(e)s des associations
de prévention spécialisée de Paris le 05 octobre 2005.
Les nouvelles politiques transversales de modernisation de l’action sociale au travers,
notamment, des lois du 12 avril 2000 et du 2 janvier 2002, inscrivant la prévention
spécialisée à l’article 82, ont légitimé des citoyens face à l’administration et reconnu
les droits des usagers.
Les lois de mars 2007 sur la protection de l’enfance et la prévention de la délinquance
viennent redéfinir le cadre législatif, les modalités d’intervention et les articulations
entre les différents dispositifs.
4.3.4 Caractéristiques de l’intervention
Le service de prévention spécialisée s’intègre dans un territoire donné, prend en
compte la diversité de son habitat et de sa population. La prévention spécialisée
s’adresse, dans leurs lieux de vie, à des préadolescents, adolescents et jeunes adultes
aux relations sociales et familiales fragiles et/ou dégradées.
Le service intervient auprès des jeunes de 12 à 21 ans et plus particulièrement des
adolescent(e)s de 12 à 18 ans fragilisés qui ne peuvent ou ne veulent pas s’adresser
aux dispositifs habituels d’intégration sociale, culturel et économique.
Les difficultés des jeunes peuvent être d’ordre scolaire, professionnel, d’insertion
sociale ou des difficultés de communication dans leurs familles.
Nombre de jeunes sont en situation de rupture du fait de leurs comportements
et du fait de leurs exclusions des dispositifs d’éducation et de socialisation. Certains
s’inscrivent dans des conduites délinquantes ou déviantes, seul ou en groupe. D’autres
se réfugient dans un grand isolement et parfois dans une souffrance psychique.
Le service agit pour prévenir cette marginalisation et créer des liens privilégiés avec
ces adolescents, permettant un véritable travail éducatif autour de projets individuels
ou collectifs.
Le service répond, plus ponctuellement, à des populations plus jeunes (notamment
les préadolescent(e)s là où se manifestent pour eux des risques d’inadaptation
sociale. Il peut aussi poursuivre son intervention éducative et sociale auprès
de jeunes âgés de 21 à 25 ans pour lesquels aucun relais n’est possible.
La protection administrative et judiciaire de l’enfant dans l’Association Olga Spitzer CADRE JURIDIQUE - PRATIQUES
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