REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO - La voix du paysan ...

en place d’un système d’alerte rapide constituerait une bonne mesure d’atténuation et de
prévention de ces risques.
VIII. REFORMES POLITIQUES ET MESURES PREALABLES.
Les mesures préalables à mettre en œuvre pour faciliter le démarrage du Programme et
lui créer les conditions favorables à l’atteinte de ses objectifs de sécurité alimentaire
concernent: i) les mesures incitatives pour rendre l’activité agricole rentable et encourager les
investissements dans le secteur et ii) les mesures visant à rendre l’environnement favorable à la
production agricole
VIII.1 Mesures incitatives.
Les mesures incitatives que le Gouvernement peut préconiser sont nombreuses, mais celles
qui paraissent essentielles, avec des effets immédiats sont :
• Envisager des allègements fiscaux et des dispositions douanières favorables à
l’importation des intrants et équipements d’agriculture, d’élevage et de pêche (engrais,
semences, plants, produits phyto et zoo sanitaires, outillage de pêche et d’élevage,
tracteurs, charrues, motopompes etc.,) pour favoriser une intensification progressive de
l’agriculture. Ces mesures sont susceptibles d’inciter les opérateurs privés à exercer les
fonctions de distributeurs d’intrants, d’outillage et des équipements. Cette activité fait
aujourd’hui largement défaut dans les campagnes.
• Soutenir les services d’appui et d’encadrement des producteurs (vulgarisation, formation,
recherche) en renforçant leurs effectifs, en assurant leur formation et en les dotant de
moyens d’intervention efficaces. Ce soutien a pour avantage la mise à disposition d’un
encadrement de qualité aux producteurs. Le renforcement de ces services d’appui
favoriserait l’adoption rapide, par les producteurs, des techniques disponibles et
améliorerait la productivité, les revenus et les performances agricoles.
• Eradiquer les tracasseries administratives pour permettre au secteur privé de jouer le rôle
de collecteur et de distributeur des produits agricoles, d’élevage et de pêche. Ainsi, un
soutien à la mise en œuvre de la composante « commercialisation des produits
agricoles » serait assuré.
VIII.2 Mesures de soutien pour un environnement favorable
L’insuffisance des moyens financiers au niveau de l’Etat pour soutenir la mise en œuvre
de différents plans, programmes et projets agricoles, constitue actuellement l’une des causes de
l’aggravation de la problématique du secteur agricole quant à sa capacité à assurer la sécurité
alimentaire et à contribuer à la réduction de la pauvreté dans le cadre des OMD.
En effet, en dépit des engagements internationaux auxquels la RDC a souscrit en matière
agricole, entre autres la déclaration de Maputo (2003) fixant à 10% du budget de l’Etat la part
des dépenses ordinaires et en capital à consacrer à l’agriculture, n’est malheureusement pas
respectée (moins de 2% des prévisions contre 1% d’exécution des dites dépenses).
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