REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO - La voix du paysan ...

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1.3 : Appuyer la recherche pour la sélection variétale participative et la production des semences de prébase 1.4 : Produire et distribuer les semences, boutures et rejets des variétés améliorées de base et certifiés 1.5 : Mettre en place un fonds d’appui pour la promotion d’une filière semencière Bénéficiaires Le programme est concentré dans les cinq bassins de production. Les producteurs et leurs organisations constitueront les groupes cibles. Quant aux bénéficiaires, outre les producteurs, ils sont constitués des populations de l’ensemble du territoire, des ONG et autres privés, des structures d’appui et de vulgarisation. Résultat attendu N°2: L'approvisionnement et la distribution des intrants connexes sont organisés Il a été constaté la faiblesse dans l’importation et la distribution des intrants agricoles. Les contraintes identifiées dans la distribution des intrants agricoles sont relatives aux taxes douanières élevées, qui ont des répercussions sur les prix de vente desdits produits, et ceci malgré quelques décisions sur l’exonération des taxes à l’importation des intrants agricoles prises par le gouvernement pour l’année 2010. L’implication des privés est faible, car les magasins ne sont implantés que dans les grands centres urbains, alors que la demande s’exprime aussi en zone rurale. L’objectif est de mettre en place des dispositifs de proximité qui permettent un approvisionnement et une distribution aisés des fertilisants et intrants connexes. Actions à réaliser 2.1 : Appuyer la protection raisonnée des cultures et des récoltes 2.2 : Evaluer les besoins en engrais et pesticides et outillages 2.3 : Organiser le système d’approvisionnement et de distribution des intrants 2.4 : Renforcer les capacités des différents acteurs. 2.5 : Aider le secteur privé dans le montage des dossiers de demande de financement 2.6 : Appuyer la réhabilitation et la construction des magasins et autres entrepôts de stockage et de distribution Bénéficiaires Les bénéficiaires sont les producteurs et leurs groupements, les opérateurs économiques, et les ruraux en général. Les structures de recherche, d’encadrement et de formation seront des bénéficiaires indirects, à travers l’amélioration des conditions d’application et l’augmentation des quantités utilisées. Mise en œuvre La mise en œuvre exige un partenariat fort impliquant la recherche, les institutions étatiques d’encadrement, et le réseau des opérateurs semenciers comportant les ONGs et autres opérateurs privés ainsi que les producteurs et leurs organisations. 27
Le dispositif de la recherche (centres et stations) permettra de produire et de former les agri-multiplicateurs à la production des semences, des boutures et des rejets de qualité. Ces agri multiplicateurs seront formés et appuyés sur la mise en place de parcelles de production de semences, des boutures et des rejets. Le Programme d’Actions Prioritaires du Gouvernement prévoit l’encadrement de 500 agri multiplicateurs de 2011 à 2013 ; ce nombre sera retenu aussi comme un minimum à atteindre dans le cadre de la mise en œuvre du PNSA. Un appui particulier sera accordé aux agri-multiplicateurs dans les domaines de stockage, du contrôle de la qualité et de la certification. La stabilité macroéconomique est pour le moment propice à l’importation des engrais chimiques. Il sera question d’identifier les opérateurs capables d’importer et des structures disposées à approvisionner les utilisateurs. COMPOSANTE 1.2 Valorisation des ressources naturelles de base La RDC regorge d’importantes ressources en terres irrigables, en eaux de surface et des bas-fonds qui restent encore peu utilisés pour la production agricole. Le pays a connu quelques essais d’irrigation, au profit des petits exploitants agricoles, dans certains sites comme la plaine de la Ruzizi (Sud-Kivu), la vallée de la Luala (Bas-Congo), le Pool Malebo (Kinshasa), le site de Loma (Bas-Congo). La plupart de ces ouvrages sont tombés en désuétude, soit par abandon, soit suite aux pillages. Certains ouvrages résistent encore aujourd’hui, de même que certains dispositifs d’irrigation informelle construits par des groupes d’exploitants soutiennent encore le secteur. En effet, au fil des années, les petits exploitants, forts des résultats des cultures des bas-fonds, se sont mis à provoquer des crues dans les terrains non inondables grâce à des barrages érigés sur les parcours des ruisseaux qui ont servi à irriguer les cultures maraîchères (feuilles), les légumineuses (haricots) ainsi que les céréales (riz). La valorisation des bas-fonds et des plaines inondables permet des rendements plus élevés, la protection de l’environnement, la sédentarisation des paysans exploitants et la potentialisation des sites. Il s’agira dans le volet « aménagement et mise en valeur des bas-fonds et plaines inondables », d’assurer une maîtrise de l’eau en réhabilitant d’anciens périmètres hydro agricoles avec une priorité aux anciens périmètres rizicoles et en aménageant de nouveaux périmètres hydro agricoles. La priorité reste pour les aménagements à faible coût facilement maîtrisables par les bénéficiaires, la formation des comités de gestion des périmètres dans la maîtrise de l’eau et l’entretien des périmètres, sans oublier l’appui à la mise en valeur (apport de semences, engrais, produits phytosanitaires, petit outillage agricole, formation, etc.) Par ailleurs, la valeur de la terre du point de vue économique et son aptitude à produire dépendent de beaucoup de facteurs dont la fertilité, la situation géographique, l’aménagement et la superficie. Cependant les ressources naturelles qui constituent la base des systèmes de production subissent, d’année en année, sous l’influence des aléas climatiques et de la croissance de la population humaine et animale, une pression sans cesse continue liée à la surexploitation, notamment dans les régions montagneuses (Ituri, Nord-Kivu et Sud-Kivu), au Bas-Congo, dans l’hinterland minier et les zones périurbaines. Cette pression contribue à la réduction de l’espace cultivable, engendre une dégradation de la fertilité des terres, et pousse les 28
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