La définition d'une stratégie d'intervention. La ... - RehabiMed

La définition d’une stratégie d’intervention.
La definición de una estrategia de intervención
Defining a strategy for intervention
Canée en Crète).
d. Les petites villes historiques presque entièrement conservées
constituent aussi une autre grande catégorie, puisqu’elles continuent
d’assurer leur rôle traditionnel du chef-lieu provincial et dans la
mesure du possible, leur mode de vie communau-taire. Dans la
plupart des cas elles vivent encore dans leurs fortifications d’origine
moyenâgeuse en gardant leur caractère agricole ou maritime, si
elles ne sont pas envahies par les activités touristiques. En général
les petites villes de tel type sont dispersées partout en Europe (et
en Méditerranée) alors qu’en Grèce il y a encore certains exemples
douteux puisque la plupart d’elles, après la démolition de leurs
murs pour s’étaler, se sont transformés en des centres provinciaux
contemporains.
e. La dernière catégorie est celle de villages historiques, agricoles
ou maritimes, éparpillés partout sur le littoral méditerranéen dont
le tissu reste encore inaliénable au moins en ce qui concerne leur
morphologie. De tels villages existent par milliers dans le monde
entier, puisque seulement en Grèce il y a environ deux milles qui
dépérissent ou végètent à l’arrière pays sans espoir de réanimation,
qu’il soit en Epire, en Péloponnèse ou à l’intérieur des îles. Mais il y
a aussi les villages tradi-tionnels qui ont développé une économie
mixte avec l’ arrivée du tourisme, à part ceux qui se sont développés
unilatéralement, aliénés socialement et culturelle-ment, en
abandonnant tout mode de vie traditionnel (Mykonos, Santorin etc.
en Grèce).
3. Aménagement urbanistique et environnemental des villes
historiques
Avant de rechercher un cadre général pour l’aménagement des villes
historiques méditerranéennes on peut distinguer schématiquement
quatre catégories des critères qu’il faut tenir compte pour la
protection, réhabilitation, mise en valeur et développement durable de
l’environnement urbain historique:
a. Critères historiques et archéologiques, qui concernent le parcours
évolutif de l’ensemble urbain jusqu’aujourd’hui.
b. Critères d’aménagement urbain et architectural, qui concernent
plutôt la struc-ture et la forme de l’espace aménagé.
c. Critères sociaux économiques et culturels, qui concernent
plutôt les conditions de la vie, tant des individus que des groupes
(régionaux), sociaux ou ethniques.
d. Critères environnementaux, qui se composent surtout de
l’interdépendance de critères ci-dessus et concernent plutôt la
dégradation générale de l’environnement naturel et culturel.
Dans plusieurs villes historiques méditerranéennes la «survie» de
leur noyau histo-rique a constitué, pendant les dernières décennies,
un pôle d’attraction d’un courant touristique important, fait qui a
eu comme résultat l’élargissement de leur base économi-que ainsi
que leur développement rapide dans tous les domaines. Mais ce
développe-ment touristique n’a pas eu lieu sans conséquences
négatives et quelque fois désas-treuses, tant pour l’ensemble de la
ville et sa région, que pour son centre historique. La surcharge des
réseaux urbains périmés et semi-détruits a provoqué la dégradation de
l’environnement, alors que l’augmentation brutale des valeurs foncières
situation a eu comme résultat des déformations considérables et des
destructions importantes.
En général l’activité touristique est, peut-être, la seule activité
économique que son surdéveloppement présente lui-même des
phénomènes autodestructifs à tel degré que la plupart des fois
cette situation excessive conduit à son auto-annulation c’est-àdire
à l’effacement des raisons et des causes qui ont contribué à
son développement. Les phénomènes d’autodestruction sont très
apparents dans plusieurs villes méditerranéen-nes (et plus précisément
grecques), où ceux qui ont profité au maximum par le dévelop-pement
touristique (dû à l’existence des noyaux historiques) contribuent,
directement ou indirectement, avec leur attitude excessivement
spéculative et lucrative, à leur déforma-tion et défiguration, en oubliant
que dans un système mondial compétitif la dégradation qualitative
conduit (fatalement) au dépérissement et au marasme économique
(touristi-que ou autre).
Cependant durant ces dernières années un effort est apparent pour
la protection et la mise en valeur de zones entières sensibles, qui
comprennent des beautés naturels, des aires écologiques et des
secteurs d’ intérêt historique et culturel, qui sont en danger quotidien,
soit par l’ abandon, la dégradation et le dépeuplement, soit par le
surdévelop-pement touristique, la déformation et la défiguration
(forets, zones littorales, milieux na-turels, étangs, etc., ainsi que sites
archéologiques, ensembles traditionnels et villes his-toriques).
Il faut que les pays méditerranéens se sensibilisent en ce domaine en
adoptant une politique spéciale pour l’aménagement du territoire
et la planification urbaine de tous ces espaces «fragiles» qu’ils soient
naturels ou culturels (littoraux, agricoles, monta-gnards, noyaux urbains
historiques, aires archéologiques, écologiques etc). En tenant compte
de cette problématique il faut créer des «zones de protection et de
mise en valeur de l’environnement naturel et culturel» dans lesquelles
l’occupation du sol serait planifiée et réglementée. Il faut assurer les
mesures pour la maîtrise de consé-quences sur l’environnement de
toute action humaine (par exemple grands travaux, axes de transports,
barrages, installations industrielles, etc.). Il faut planifier et gérer
toute intervention locale pour le rétablissement du paysage naturel
et de l’équilibre éco-logique (par exemple carrières, lits des rivières,
zones littorales, milieux naturels, étangs, etc.) en parallèle avec la
réhabilitation des mémoires historiques et archéologiques (en-sembles
monumentaux, parcs archéologiques, villes traditionnelles).
C’est à dire, méthodologiquement, tout effort de sauvegarde et de
développement des villes historiques méditerranéennes doit s’intégrer
dans les schémas d’aménagement, les plans d’occupation du sol
et les programmes de développement durable urbain et régional
des zones sensibles protégées. Un tel effort implique tout d’abord la
décentralisation et la redistribution de l’activité touristique pour éviter
les phé-nomènes négatifs de concentration et de surexploitation
disproportionnée dans certains noyaux historiques, en mettant en
valeur toutes les catégories des noyaux historiques et la quasitotalité
des zones naturelles et culturelles aménagées de chaque pays méditerranéen.
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