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SolutionS aux problèmeS de bruit aux abords ... - Ville de Longueuil

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que ces nouvelles exigences ne soient adoptées. Encore une fois, il s’agit d’une démarche exigeant un<br />

investissement considérable <strong>de</strong> temps et <strong>de</strong> patience <strong>de</strong> la part <strong>de</strong> toutes les parties invitées à y participer.<br />

Entre un groupe <strong>de</strong> citoyens qui envisage l’appel à la désobéissance civile, une infrastructure aéroportuaire<br />

déficitaire qui tar<strong>de</strong> à <strong>de</strong>venir le pôle <strong>de</strong> développement escompté et <strong>de</strong>s écoles <strong>de</strong> pilotage déterminées à<br />

faire respecter leurs engagements contractuels, la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Longueuil</strong> n’a d’autre choix que <strong>de</strong> faire montre<br />

<strong>de</strong> lea<strong>de</strong>rship et <strong>de</strong> prendre le parti <strong>de</strong> défendre les citoyens. La prochaine section passe en revue les<br />

enjeux soulevés par l’interaction entre les différents acteurs.<br />

Les enjeux<br />

Source du <strong>bruit</strong>, source du problème<br />

L’aéroport <strong>de</strong> Saint-Hubert existe <strong>de</strong>puis plus <strong>de</strong> 75 ans et jusqu’à récemment, les citoyens ne s’en sont à<br />

peu près jamais plaint. Comment expliquer l’exaspération et l’irritation d’une partie <strong>de</strong> la population <strong>de</strong> Saint-<br />

Hubert au passage <strong>de</strong>s avions. Que s’est-il passé dans le ciel <strong>de</strong> Saint-Hubert pour que, tout à coup, on<br />

qualifie ce <strong>bruit</strong> <strong>de</strong> nuisance? Et comment en est-on venu à cibler très précisément les avions à pistons?<br />

Sans répondre précisément à ces questions, nous avons constaté que la formation d’un groupe organisé <strong>de</strong><br />

citoyens et leurs démarches dans le quartier ont attiré l’attention <strong>de</strong> certains résidants sur l’augmentation <strong>de</strong><br />

la fréquence <strong>de</strong>s vols et sur les manifestations <strong>de</strong> nuisance sonore. En désignant clairement les écoles <strong>de</strong><br />

pilotage comme source exclusive du problème, le mouvement populaire a contribué à polariser le discours.<br />

De plus, en refusant la présence <strong>de</strong> DASH-L au comité consultatif conjoint formé avec la <strong>Ville</strong> <strong>de</strong> <strong>Longueuil</strong>,<br />

le processus <strong>de</strong> dialogue et <strong>de</strong> compréhension mutuelle a été retardé.<br />

D’un autre côté, l’autorité aéroportuaire a fait la sour<strong>de</strong> oreille <strong>aux</strong> plaintes <strong>de</strong> plus en plus nombreuses à<br />

l’égard du <strong>bruit</strong>, tardant à mettre en place un système adéquat <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s plaintes. Par ailleurs, les<br />

écoles <strong>de</strong> pilotage sont <strong>de</strong>meurées à l’écart du débat public, attribuant l’augmentation <strong>de</strong>s plaintes au<br />

vieillissement <strong>de</strong> la population du quartier. Lorsqu’elles se sont dotées <strong>de</strong> mesures volontaires, celles-ci n’ont<br />

eu aucun effet sur le nombre <strong>de</strong> plaintes <strong>de</strong>s citoyens. Faut-il s’en étonner?<br />

Même s’il n’y avait plus d’écoles <strong>de</strong> pilotage à Saint-Hubert, il y aurait encore <strong>de</strong>s pilotes privés et <strong>de</strong>s<br />

plaisanciers pour profiter <strong>de</strong>s facilités <strong>de</strong> la tour <strong>de</strong> contrôle. Même quand toutes les mesures d’atténuation<br />

seront en vigueur, il y aura toujours du <strong>bruit</strong> au passage d’un avion. Quel est l’opinion <strong>de</strong> la majorité<br />

silencieuse à ce sujet? Et jusqu’où sommes-nous prêts à aller collectivement pour trouver un terrain<br />

d’entente?<br />

Santé <strong>de</strong> la population<br />

La première analyse <strong>de</strong> la Direction <strong>de</strong> la santé publique <strong>de</strong> la Montérégie sur les nive<strong>aux</strong> <strong>de</strong> <strong>bruit</strong> observés<br />

par l’étu<strong>de</strong> sonore <strong>de</strong> l’été 2009 attire l’attention <strong>de</strong>s autorités sur <strong>de</strong>ux principales préoccupations : la<br />

perturbation du sommeil et la vulnérabilité <strong>de</strong>s personnes âgées ayant <strong>de</strong>s troubles <strong>de</strong> l’audition, d’une part,<br />

et d’autre part, la vulnérabilité <strong>de</strong>s enfants, qui sont en phase d’apprentissage du langage et <strong>de</strong> la lecture,<br />

ce qui nécessite <strong>de</strong>s nive<strong>aux</strong> moyens <strong>de</strong> <strong>bruit</strong> moins élevés. À cet égard, et bien qu’aucun <strong>de</strong> ces<br />

établissements ne ce soient manifestées au cours <strong>de</strong>s audiences, les Centres <strong>de</strong> la petite enfance (CPE),<br />

les écoles et les centres d’hébergement et <strong>de</strong> soins <strong>de</strong> longue durée (CHSLD) du territoire seraient<br />

également touchés par les nive<strong>aux</strong> <strong>de</strong> <strong>bruit</strong> enregistrés.<br />

À tout le moins, en vertu du principe <strong>de</strong> précaution et en l'absence <strong>de</strong> certitu<strong>de</strong>s, compte tenu <strong>de</strong>s<br />

connaissances scientifiques et techniques du moment, on ne saurait retar<strong>de</strong>r la mise en œuvre <strong>de</strong> mesures<br />

d’atténuation du <strong>bruit</strong>, à tout le moins la nuit.<br />

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