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À la recherche de main-d'œuvre bon marché en Europe

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12portant sur <strong>la</strong> prestation temporaire <strong>de</strong> services avec un utilisateur/cli<strong>en</strong>t dansle pays d’accueil. La prestation <strong>de</strong> services s’effectue donc à titre temporaire.c. Le travailleur détaché est supposé travailler à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> et sous le contrôle <strong>de</strong>l’<strong>en</strong>treprise/employeur visé(e) par le détachem<strong>en</strong>t. Les travailleurs détachés réalis<strong>en</strong>tun travail rémunéré re<strong>la</strong>tif aux services qui sont inscrits dans le contratcommercial conclu <strong>en</strong>tre l’<strong>en</strong>treprise/employeur visé(e) par le détachem<strong>en</strong>t etl’utilisateur/le cli<strong>en</strong>t.Bi<strong>en</strong> que cette c<strong>la</strong>rté émane <strong>de</strong> <strong>la</strong> directive elle-même, <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong>s pays sur lesquelsa porté notre <strong>recherche</strong> n’ont pas transposé <strong>la</strong> définition <strong>de</strong>s travailleurs détachés<strong>en</strong> détail dans leur droit national. Ils se sont cont<strong>en</strong>tés <strong>de</strong> faire référ<strong>en</strong>ce à<strong>la</strong> définition cont<strong>en</strong>ue dans <strong>la</strong> directive.L’exist<strong>en</strong>ce d’un contrat <strong>de</strong> travailLa question du contrat <strong>de</strong> travail applicable constitue l’un <strong>de</strong>s aspects problématiques<strong>de</strong> <strong>la</strong> surveil<strong>la</strong>nce et <strong>de</strong> l’exécution du détachem<strong>en</strong>t qui découle <strong>de</strong> <strong>la</strong> définitiondu travail détaché.D’une façon générale, c’est <strong>la</strong> conv<strong>en</strong>tion <strong>de</strong> Rome qui définit les règles dans cedo<strong>main</strong>e.La directive concernant le détachem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s travailleurs précise pourtantdans son considérant n° 9 qu’<strong>en</strong> vertu <strong>de</strong> l'article 6 paragraphe 1 <strong>de</strong> <strong>la</strong>dite conv<strong>en</strong>tion,le choix par les parties <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi applicable ne peut avoir pour résultat <strong>de</strong> priverle travailleur <strong>de</strong> <strong>la</strong> protection que lui assur<strong>en</strong>t les dispositions impératives <strong>de</strong> <strong>la</strong>loi qui, <strong>en</strong> vertu du paragraphe 2 dudit article, serait applicable à défaut <strong>de</strong> choix.Le considérant n° 10 poursuit le raisonnem<strong>en</strong>t considérant que l'article 7 <strong>de</strong> <strong>la</strong>diteconv<strong>en</strong>tion prévoit, sous certaines conditions, que soit donné effet, concurremm<strong>en</strong>tavec <strong>la</strong> loi déc<strong>la</strong>rée applicable, aux règles <strong>de</strong> police d'une autre loi, <strong>en</strong> particuliercelle <strong>de</strong> l'État membre sur le territoire duquel le travailleur est détaché àtitre temporaire. Ce point est précisé plus bas, à l’article 2, paragraphe 2 : Aux fins<strong>de</strong> <strong>la</strong> prés<strong>en</strong>te directive, <strong>la</strong> notion <strong>de</strong> travailleur est celle qui est d'application dansle droit <strong>de</strong> l'État membre sur le territoire duquel le travailleur est détaché. C’estbi<strong>en</strong> <strong>en</strong>t<strong>en</strong>du <strong>la</strong> mise <strong>en</strong> pratique <strong>de</strong> cette phrase qui nous intéresse. Dans quellemesure cet article est-il appliqué et son contrôle est-il faisable, autorisé et effectivem<strong>en</strong>tréalisable?En termes <strong>de</strong> mise <strong>en</strong> œuvre, <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong>s États membres recour<strong>en</strong>t à <strong>de</strong>sformu<strong>la</strong>tions comme «être un travailleur détaché dont le contrat <strong>de</strong> travail est régipar le droit d’un autre État membre». La loi néer<strong>la</strong>ndaise WAGA (<strong>la</strong> loi concernantle détachem<strong>en</strong>t), par exemple, dispose dans son article premier: «une personnetravail<strong>la</strong>nt à titre temporaire aux Pays-Bas et dont le droit applicable à son contrat<strong>de</strong> travail est un droit étranger». D’autres pays, comme l’Ir<strong>la</strong>n<strong>de</strong> par exemple, nefont aucune référ<strong>en</strong>ce à l’exist<strong>en</strong>ce d’un contrat <strong>de</strong> travail dans le pays d’origine.Dans ce cas <strong>de</strong> figure, <strong>la</strong> surveil<strong>la</strong>nce n’est quasim<strong>en</strong>t pas possible; <strong>la</strong> vérificationdu <strong>main</strong>ti<strong>en</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> régu<strong>la</strong>rité ou <strong>de</strong> <strong>la</strong> poursuite <strong>de</strong> <strong>la</strong> re<strong>la</strong>tion <strong>de</strong> travail dans le

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