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À la recherche de main-d'œuvre bon marché en Europe

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482016 <strong>de</strong> créer l’Ag<strong>en</strong>ce nationale pour les droits <strong>en</strong> matière d’emploi (NERA).En Espagne, les syndicats et l’Inspection du travail considèr<strong>en</strong>t que le temps<strong>de</strong> travail est l’un <strong>de</strong>s principaux aspects donnant lieu à <strong>de</strong>s abus associés aux travailleursdétachés, qui, systématiquem<strong>en</strong>t, travaill<strong>en</strong>t plus longtemps, dont plusd’heures supplém<strong>en</strong>taires et bénéfici<strong>en</strong>t <strong>de</strong> pério<strong>de</strong>s <strong>de</strong> repos plus courtes que cequ’autoris<strong>en</strong>t les conv<strong>en</strong>tions collectives et le statut professionnel espagnol. En revanche,ils s’accor<strong>de</strong>nt aussi à dire que <strong>de</strong> tels abus ne se limit<strong>en</strong>t nullem<strong>en</strong>t auxtravailleurs détachés. Le problème du contrôle du temps <strong>de</strong> travail et <strong>de</strong>s heuressupplém<strong>en</strong>taires touche l’<strong>en</strong>semble du secteur.Au Royaume-Uni, dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> construction du tunnel sous <strong>la</strong> Tyne,le maître d’ouvrage, <strong>la</strong> société Bouygues, a sous-traité une partie du <strong>marché</strong> à <strong>de</strong>s<strong>en</strong>treprises polonais et portugais. L’UCATT, syndicat du bâtim<strong>en</strong>t, s’est r<strong>en</strong>ducompte que <strong>de</strong>s travailleurs détachés travail<strong>la</strong>i<strong>en</strong>t au taux <strong>de</strong> qualifications 1 <strong>de</strong> <strong>la</strong>construction métallique prévu dans l’accord re<strong>la</strong>tif aux règles <strong>de</strong> travail (9,82 £ plus<strong>bon</strong>us contractuels), mais qu’ils ne touchai<strong>en</strong>t qu’une rémunération <strong>de</strong> 5,50 £ parheure, un sa<strong>la</strong>ire illégal puisque le sa<strong>la</strong>ire minimum national s’élevait à l’époque à5,73 £. Les employeurs ont contesté que le sa<strong>la</strong>ire minimum national ne fût paspayé et l’un d’<strong>en</strong>tre eux a sout<strong>en</strong>u que, puisqu’il s’agissait <strong>de</strong> travailleurs détachés,il n’était pas t<strong>en</strong>u <strong>de</strong> leur payer l’échelle <strong>de</strong> qualifications 1 <strong>de</strong> <strong>la</strong> construction métallique.Une série <strong>de</strong> réunions a été organisée avec le cli<strong>en</strong>t et le maître d’ouvrageet <strong>de</strong>s députés ont été informés par le syndicat que cette affaire pourrait <strong>de</strong>v<strong>en</strong>irune question d’importance dans leurs circonscriptions. Par <strong>la</strong> suite, l’<strong>en</strong>trepriseportugaise PortScope a produit une fiche <strong>de</strong> paye qui, aux yeux du syndicat,n’était qu’un faux. Dans ce docum<strong>en</strong>t, il était possible <strong>de</strong> constater qu’un travailleurétait payé au-<strong>de</strong>ssus du sa<strong>la</strong>ire minimum, mais que le montant incluait un pécule<strong>de</strong> vacance, une pratique illégale <strong>de</strong>puis un arrêt r<strong>en</strong>du par le CEJ <strong>en</strong> 2006.Au Royaume-Uni, dans le cadre <strong>de</strong> l’affaire SFL (SAB Ltd), surv<strong>en</strong>ue <strong>en</strong>2005, il s’est avéré que <strong>de</strong>s travailleurs hongrois touchai<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s sa<strong>la</strong>ires compris<strong>en</strong>tre 816 et 1.020 £ par mois, soit un sa<strong>la</strong>ire inférieur aux taux sa<strong>la</strong>riaux normauxcomme au sa<strong>la</strong>ire minimum national. Un travailleur détaché a raconté que le sa<strong>la</strong>ireéquival<strong>en</strong>t <strong>en</strong> Hongrie s’élevait à 326 £ par mois. Suite à une action syndicale,un système d’audit <strong>de</strong>s sa<strong>la</strong>ires a été mis <strong>en</strong> p<strong>la</strong>ce et il a été établi que <strong>la</strong> SFL transférait<strong>de</strong>s sa<strong>la</strong>ires <strong>de</strong>puis compte bancaire étranger sur les comptes hongrois <strong>de</strong>stravailleurs. Un travailleur détaché a cep<strong>en</strong>dant signalé que <strong>de</strong>s frais «<strong>de</strong> gestion»compris <strong>en</strong>tre 2.380 et 2.584 £ par mois était ret<strong>en</strong>us sur le sa<strong>la</strong>ire définitif qu’ilsrecevai<strong>en</strong>t sur leurs comptes personnels hongrois. Les travailleurs détachés <strong>en</strong>question ont fait savoir qu’ils travail<strong>la</strong>i<strong>en</strong>t six jours par se<strong>main</strong>e, neuf heures et <strong>de</strong>miedu lundi au v<strong>en</strong>dredi et jusqu’au samedi après-midi. Ils n’avai<strong>en</strong>t pas <strong>de</strong> pausesou <strong>de</strong> mom<strong>en</strong>ts <strong>de</strong> repos et aucune disposition n’était prise du point <strong>de</strong> vue <strong>de</strong> <strong>la</strong>charge <strong>de</strong> travail pour gérer les pério<strong>de</strong>s <strong>de</strong> météo défavorable. La SFL (SAB Ltd)pr<strong>en</strong>ait <strong>en</strong> charge <strong>de</strong>s vols vers <strong>la</strong> Hongrie une fois par mois; <strong>en</strong> revanche, <strong>la</strong> situationétait très mauvaise sur le p<strong>la</strong>n du logem<strong>en</strong>t. Il a été découvert que huit à dixpersonnes vivai<strong>en</strong>t <strong>en</strong> perman<strong>en</strong>ce dans une petite maison <strong>de</strong>ux faça<strong>de</strong>s. L’em-

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