À la recherche de main-d'œuvre bon marché en Europe
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28li<strong>en</strong>nes <strong>de</strong> recrutem<strong>en</strong>t frauduleus passant par le Portugal. Une <strong>en</strong>treprise dansl’UE/EEE est libre <strong>de</strong> proposer <strong>de</strong>s services avec ses travailleurs sans qu’il leur soitnécessaire d’être <strong>en</strong> possession d’autorisations <strong>de</strong> travail même quand les travailleurssont originaires <strong>de</strong>s pays tiers, ce qui implique <strong>en</strong> fin <strong>de</strong> compte une simi<strong>la</strong>rité<strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong> travail applicables pour tous.Concernant le détachem<strong>en</strong>t <strong>de</strong> travailleurs issus <strong>de</strong> pays tiers <strong>en</strong> Italie, ilconvi<strong>en</strong>t <strong>de</strong> noter que <strong>la</strong> procédure visant à l’obt<strong>en</strong>tion d’un permis <strong>de</strong> séjour nedoit être suivie que lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> première <strong>en</strong>trée <strong>en</strong> Italie. Lorsque <strong>de</strong>s étrangers sontdéjà <strong>en</strong> possession d’un permis <strong>de</strong> séjour émis pour <strong>de</strong>s raisons non professionnelles,ils peuv<strong>en</strong>t <strong>en</strong>trer sur le <strong>marché</strong> du travail <strong>en</strong> utilisant ou <strong>en</strong> convertissantleur permis <strong>en</strong> vertu <strong>de</strong> conditions précises, établies par <strong>la</strong> loi. Il nous a été rapportédivers cas d’<strong>en</strong>treprises déc<strong>la</strong>rant <strong>la</strong> prés<strong>en</strong>ce <strong>de</strong> travailleurs détachés non itali<strong>en</strong>squi étai<strong>en</strong>t déjà prés<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> Italie: <strong>de</strong>s travailleurs migrants, par conséqu<strong>en</strong>t,qui se trouvai<strong>en</strong>t <strong>en</strong> Italie mais qui avai<strong>en</strong>t conclu un contrat avec <strong>de</strong>s <strong>en</strong>treprisesboîtes aux lettres ou même avec <strong>de</strong>s <strong>en</strong>treprises totalem<strong>en</strong>t fictives.Les employeurs désireux d’employer <strong>de</strong>s travailleurs issus <strong>de</strong> pays tiers auxPays-Bas doiv<strong>en</strong>t être <strong>en</strong> possession d’une autorisation <strong>de</strong> travail. Cette autorisation<strong>de</strong> travail peut être obt<strong>en</strong>ue sur <strong>de</strong>man<strong>de</strong> par l’employeur ou l’embaucherétranger. Une fois l’autorisation <strong>de</strong> travail émise, l’embaucher doit être <strong>en</strong> possessiond’une copie qu’il pourra montrer sur <strong>de</strong>man<strong>de</strong>. Afin <strong>de</strong> se voir délivrer l’autorisation<strong>de</strong> travail, le <strong>de</strong>man<strong>de</strong>ur doit être <strong>en</strong> mesure d’affirmer que personned’autre dans l’Union n’est disponible pour le poste <strong>en</strong> question. La garantie d’unlogem<strong>en</strong>t approprié pour le travailleur (détaché) et le respect <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong>travail prescrites par le droit néer<strong>la</strong>ndais figur<strong>en</strong>t égalem<strong>en</strong>t parmi les conditions.Le <strong>marché</strong> du travail rou<strong>main</strong> peut se caractériser par une prés<strong>en</strong>ce remarquable<strong>de</strong> travailleurs issus <strong>de</strong> pays tiers. Des <strong>en</strong>treprises <strong>de</strong> recrutem<strong>en</strong>t qui organis<strong>en</strong>tl’emploi <strong>de</strong>s travailleurs étrangers (principalem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s travailleurs issus <strong>de</strong>pays tiers) jou<strong>en</strong>t un rôle majeur dans <strong>la</strong> sélection et le recrutem<strong>en</strong>t <strong>de</strong>s travailleursdétachés. De nombreux problèmes ont été mis <strong>en</strong> lumière concernant le nonrespectou <strong>la</strong> modification ultérieure par l’employeur/le recruteur <strong>de</strong> l’accord verbalou du contrat <strong>de</strong> travail initial, notamm<strong>en</strong>t <strong>en</strong> ce qui concerne les sa<strong>la</strong>ires et lesheures <strong>de</strong> travail. L’abs<strong>en</strong>ce d’un cadre juridique approprié réglem<strong>en</strong>tant les activités<strong>de</strong> ces <strong>en</strong>treprises, qu’elles soi<strong>en</strong>t établies <strong>en</strong> Roumanie ou à l’étranger, ouvre<strong>la</strong> porte à <strong>de</strong> nombreuses vio<strong>la</strong>tions <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong>s travailleurs issus <strong>de</strong> pays tiers,tant p<strong>en</strong>dant le recrutem<strong>en</strong>t que lors <strong>de</strong> <strong>la</strong> procédure administrative qui donne ledroit <strong>de</strong> travailler. <strong>À</strong> <strong>la</strong> différ<strong>en</strong>ce <strong>de</strong>s travailleurs détachés issus <strong>de</strong> pays <strong>de</strong> l’Unioneuropé<strong>en</strong>ne qui sont protégés par une légis<strong>la</strong>tion qui garantit les conditions <strong>de</strong>travail et d’emploi, du moins concernant le nombre d’heures <strong>de</strong> travail, le sa<strong>la</strong>ireminimum, les congés et les abs<strong>en</strong>ces, <strong>la</strong> sécurité et les soins <strong>de</strong> santé sur le lieu <strong>de</strong>travail, les travailleurs détachés issus <strong>de</strong> pays tiers ne bénéfici<strong>en</strong>t pas <strong>de</strong>s dispositionsdu droit du travail <strong>en</strong> vigueur.