Compendium - Fondation Charles LÃ©opold Mayer pour le progrÃ¨s ...

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DEUXIÈME PARTIE – Interventions en Séances PlénièresColloque International, 8-11 novembre 2010 - DAKARForces de Défense et de Sécurité au cœur de la Séurité Humaineou dʼune guerre dʼindépendance et, leur mise en avant par le pouvoir en placeou par elle-même, se posant alors comme le dernier et le premier rempart dupays. Ces armées nʼont conceptuellement que peu évolué au cours des 50dernières années.Lʼexpérience, cʼest celle accumulée par les institutions de la CEDEAO qui aconnu dans son espace de nombreuses crises et guerres. La CEDEAO est avanttout une Communauté économique et non de défense et cʼest souvent dans ladouleur que cette expérience a été acquise. Les fruits de cette expérience sontentre autres, pour le domaine paix et sécurité, les nombreux textes qui conceptualisentla vision de la CEDEAO.Ces textes sont :- les traités de non agression (1978) et dʼassistance mutuelle en matière de défense(1981) ;- le traité révisé de 1993 qui expose les conditions et actions nécessaires à lasécurité régionale (art 58) et donne à la CEDEAO le statut de supranationalité;- le protocole relatif au mécanisme de prévention, de gestion, de règlement desconflits, de maintien de la paix et de la sécurité de 1999 qui détaille et préciselesdits mécanismes;- le protocole additionnel sur la démocratie et la bonne gouvernance qui dansson article 19 expose le rôle des forces armées (et de sécurité) dans la démocratie.- le cadre stratégique de prévention des conflits qui fournit le cadre des actionsà réaliser.Les Etats membres de la CEDEAO ont tous signé ces documents et ont ainsiconféré une parfaite légitimité à la CEDEAO en matière de prévention desconflits et donc également dʼédicter des principes à appliquer par les Etatsmembres.Lʼensemble des principes qui forgent le creuset commun aux armées ouest africainessont contenus dans ces textes.Ainsi suivant la vision de la CEDEAO, une armée ouest africaine est :- une armée républicaine ;- une armée nationale citoyenne légitime adaptée à ses missions ;- une armée au service de la paix.1. Une armée républicaine- elle est aux ordres du pouvoir légitime et légal : lʼEmploi de lʼarmée est une décisionpolitique- elle est espectueuse des droits de lʼhomme, du citoyen et des conventions internationales: le rôle des forces de défense et forces de sécurité est défini parla loi, leur comportement est juste et la réponse proportionnée à la menace ;- elle est apolitique : les militaires ont le droit de vote et sont au service de lʼEtat;ils respectent le devoir de réserve, ils nʼont p as dʼappartenance syndicale,politique ou ethnique.2. Une armée reconnue et adaptée à ses missions- Existence des textes fondateurs assurant la légitimité des armées devant la nationet le pouvoir politique et définissant :+ la politique de défense (avec prise en compte spécificités nationales et définitiondes menaces)+ le budget de défense124
DEUXIÈME PARTIE – Interventions en Séances Plénières+ la gestion des carrières des personnels (recrutement / avancement / sanctions/ retraite)+ la coopération des forces de défense avec les forces de sécurité (définitiondes rôles et complémentarités)+ la politique salariale- Personnels formés et en nombre suffisant : Formation militaire et Formationcivique, morale et éthique- Equipements adaptés :+ Pour faire face aux différentes situations (maintien de lʼordre, opérations,interventions humanitaires, catastrophes naturelles, défense du territoire) ;+ Assistance au développement+ Application du juste besoin3. Une armée au service de la paix- à l’echelon régional : Respect des engagements vis-à-vis de la Force enAttente de la CEDEAO, Respect des protocoles et traités signés avec laCEDEAO ;- à l’echelon international : Mise en œuvre de la diplomatie nationale (opérationsUA-ONU)Forces de Défense et de Sécurité au cœur de la Séurité HumaineColloque International, 8-11 novembre 2010 - DAKARAdama MBAYEest diplômé de lʼAcadémieRoyale Militaire de Mekhnès,Maroc (1981), de lʼEcole dʼEtatmajorde Koulikoro, Mali (1995) ;breveté de lʼUS Army War Colle -ge, Carlisle, Pennsylvanie (2003),titulaire Master Etudes Stratégiques,(USWAC), Senior MissionLeader Course ( ONU, UA),Senior Leaders Course (CentredʼEtudes Stratégiques de lʼAfri -que).Il a servi 32 années dans lʼarméede terre sénégalaise où il a occupédes postes de responsabilité: chef de corps, commandantde contingent sénégalais et secteurMONUC (2001), chef de division.Actuellement, il est chefde la division Maintien de la Paixde la CEDEAO.125
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