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Compendium - Fondation Charles Léopold Mayer pour le progrès ...

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DEUXIÈME PARTIE – Interventions en Séances Plénièressans lʼinstauration de régimes démocratiques sur <strong>le</strong> continent africain, laconstruction de la paix, la quête de la stabilité politique et du développementdurab<strong>le</strong> y sont irréalisab<strong>le</strong>s. Il instaure une approche progressiste et rejettedéfinitivement certains arguments traditionnel<strong>le</strong>ment avancés <strong>pour</strong> justifierlʼimmobilisme et lʼarchaïsme politique sur <strong>le</strong> continent noir. Parmi <strong>le</strong>s argu -ments ainsi rejetés figure celui selon <strong>le</strong>quel, au regard de ses importantsproblèmes de développement économique, la démocratisation de lʼAfriquenʼest ni une nécessité ni une urgence. Au début des années 1990, nombreuxsont <strong>le</strong>s régimes africains et <strong>le</strong>urs soutiens occidentaux qui, <strong>pour</strong> essayer debriser lʼélan démocratique qui parcourt lʼensemb<strong>le</strong> du continent, recourent àce curieux raisonnement.Lʼengagement démocratique de lʼU.A. est sans équivoque et est omniprésenttant dans <strong>le</strong> préambu<strong>le</strong> de lʼ«Acte» que dans ses objectifs et ses principes.Dès son préambu<strong>le</strong>, la «nécessité dʼinstaurer un partenariat entre <strong>le</strong>sgouvernements et toutes <strong>le</strong>s composantes de la société civi<strong>le</strong>(…) » estaffirmée. Puis, dans ses objectifs (art. 3), lʼU.A. veut « promouvoir <strong>le</strong>s principeset <strong>le</strong>s institutions démocratiques, la participation populaire et la bonnegouvernance » (al.g) et « protéger <strong>le</strong>s droits de lʻhomme et des peup<strong>le</strong>sconformément à la Charte africaine des droits de lʼhomme et des peup<strong>le</strong>s etaux autres instruments pertinents relatifs aux droits de lʼhomme » (al.h).Dans ses principes (art. 4) lʼorganisation panafricaine énonce éga<strong>le</strong>ment sonengagement démocratique, notamment à travers sa volonté de rejeter«lʼimpunité, (<strong>le</strong>s) assassinats politiques (…) » (al. n). El<strong>le</strong> prend enfin position<strong>pour</strong> la « condamnation et <strong>le</strong> rejet des changements anticonstitutionnels degouvernements » (al.p).Au total, en réponse aux problèmes politiques qui entravent la constructionde la paix, et face à lʼabsence de régimes politiques stab<strong>le</strong>s pouvant assurerà lʼAfrique un développement économique durab<strong>le</strong>, lʼUnion Africaine engage<strong>le</strong> continent à une réforme démocratique profonde.Forces de Défense et de Sécurité au cœur de la Séurité HumaineColloque International, 8-11 novembre 2010 - DAKARDe façon plus précise, abordant <strong>le</strong> drame des conflits, après avoir clairementreconnu que « <strong>le</strong> fléau des conflits en Afrique constitue un obstac<strong>le</strong> audéveloppement socio–économique (…)», <strong>le</strong>s dirigeants africains ont admisque <strong>le</strong> déficit démocratique est à la base de lʼinsécurité en Afrique.Aussi, ont –ils dès la présentation des objectifs de lʼorganisation dans lʼActeconstitutif affirmé, notamment dans ses alinéas f, g et h, <strong>le</strong>ur volonté de« promouvoir la paix, la sécurité et la stabilité sur <strong>le</strong> continent » à travers ladéfense des « principes et (des) institutions démocratiques, (…)».Au niveau de ses Principes, lʼ«Acte», à travers plusieurs artic<strong>le</strong>s, trace <strong>le</strong>chemin que doit emprunter lʼU.A. en matière de prévention, gestion etrèg<strong>le</strong>ment des conflits. Sʼagissant des conflits internes qui sont ceux <strong>le</strong>s plusnombreux et dont <strong>le</strong>s conséquences sur <strong>le</strong> développement sont incontestab<strong>le</strong>s,il est recommandé entre autres :– la condamnation et <strong>le</strong> rejet des changements anticonstitutionnels degouvernements (al.p) ;– <strong>le</strong> respect des principes démocratiques, des droits de lʼhomme, de lʼétat dedroit et de la bonne gouvernance (al.m).Au terme de lʼanalyse supra, il se dégage quʼau niveau de lʼanalyse, lʼAfriquedispose dʼassez dʼéléments, tirés des expériences pratiques venues dʼail<strong>le</strong>ursmais éga<strong>le</strong>ment ceux résultant désormais de sa propre réf<strong>le</strong>xion, <strong>pour</strong> seconvaincre de façon irréversib<strong>le</strong> que la démocratie est un facteur irremplaçab<strong>le</strong><strong>pour</strong> ses efforts en faveur dʼune paix et dʼune sécurité réel<strong>le</strong>s et durab<strong>le</strong>s.23

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