Compendium - Fondation Charles Léopold Mayer pour le progrès ...

DEUXIÈME PARTIE – Interventions En Séances PlénièresSÉANCE PLÉNIÈRE N° IIMardi 9 novembre 2010 - MatinThème de la séance : les relations des FDS avec la nationPANEL 3 « L’ARMÉE, ÉMANATION DE LA NATION »2.5 Intervention du Professeur Mathurin C. HOUNGNIKPO, Centred'Etudes Strategiques Africaines, National Defense University,Washington/DC, Etats-UnisRésumé : In his intervention, Professor Houngnikpo defends his point of view thatthe defence and security forces - like other institutions of the state - must start undertakinga process of democratization and finally concede the control of their activitiesto the Civilians. He underlines the fact that, while most African countries arecelebrating the fiftieth anniversary of their independence, opinions on the performanceof African states are mingled at best if not downright negative. Many Africansexpress their "annoyance" by several ways. Hope and euphoria of the 1960shave gradually been replaced by disillusionment and in some cases even anger,just as did the democratic renewal of the 1990s.Contrary to the exemple of Ghanaian democratic elections, where the results wereendorsed by the various protagonists, albeit some false notes, and some other encouragingcases, there are more and more cases of distress such as Ivory Coast,Kenya, Mauritania, Guinea and Niger, where the armed forces once again have seenthe need to "take their responsibilities".Since 1999, when OAU prohibited taking power by force, not less than 33 coupsand attempted coups d'Etat took place on the continent without thereby empoweredbodies have managed to restore " legality and constitutional order”.Before this background, Prof Houngnikpo raises the issue of the role of the army,which should be “the emanation of nation” in the political process in Africa. Rolesand missions of the security forces, including armed forces, must consider the typeand nature of threats faced by African countries and have to take into account thesubsistance expences for their armed forces and its impact on other requirementsof society. Given the vital role of armed forces within society, the pace of progresstowards democracy in Africa is directly linked to the speed and depth of acceptingdemocratic values and adopting recommendations by the African military. For ProfessorHoungnikpo, the essential questions are: which army against which threats?Which army to which society? What type of army with which means.Forces de Défense et de Sécurité au cœur de la Séurité HumaineColloque International, 8-11 novembre 2010 - DAKARL’ARMÉE, ÉMANATION DE LA NATIONDans le cadre du processus de formation de lʼÉtat dans lʼAfrique postcoloniale,les forces armées ont été établies comme élément manifeste de dispositifde lʼÉtat, leur mission principale étant la défense de la nation contre touteagression externe. En dʼautres termes, la principale raison dʼêtre de lʼétablissementdʼune armée était la défense territoriale de lʼétat. Par la suite, lesforces armées étaient censées se transformer en forces nationalistes et nonpartisanesdont la loyauté appartenait avant tout à lʼétat. Malheureusement,lʼère postcoloniale en Afrique a vu se produire un dérapage des forces arméespar rapport à cette philosophie dans de nombreux états africains : depuislʼavènement de lʼère de « lʼindépendance politique », les forces armées deplusieurs États africains se sont divisées en factions, en groupes ethniques eten forces partisanes loyales à toute une gamme dʼintérêts particuliers divers,au détriment de la société toute entière. Lʼune des conséquences de cetteréalité est la détermination par les forces armées que leur fonction premièreest de « débarrasser la société des politiciens irrécupérables ».Le Centre dʼétudes stratégiques delʼAfrique soutient les politiques étrangèreset de sécurité des Etats Unis en renforçantles capacités stratégiques des Etats africainsà identifier et résoudre les problèmesde sécurité de façon à promouvoir la coopérationentre civils et militaires, le respectdes valeurs démocratiques, ainsi que desauvegarder les droits humains.53