Compendium - Fondation Charles Léopold Mayer pour le progrès ...

DEUXIÈME PARTIE – Interventions en Séances Plénières2.4 Intervention de Monsieur Daniel Helle, Conseiller diplomatique auComité International de la Croix Rouge (CICR), Genève/SuisseRésumé : In his intervention, Daniel HELLE, diplomatic consultant of the InternationalCommittee of the Red Cross, talks about the concept of human securityand about the different types of threats against human security. In his analysis, DanielHELLE names three different types of engagement of the Red Cross. Thefirst one is the service in armed conflicts inside or between states. Today, this sectoris relatively well defined and regulated by norms. The second type of scenariois actions of armed forces outside of armed conflicts. Examples for this kind ofsituation could be the deployment of armed forces in line with massive political demonstrations,social revolts or in order to encounter the actions of criminal gangs.The third type of service is a scenario where different groups of the populationbattle against each other, outside of armed conflicts and without any armed forcedinflicted into the conflict. This could be, for example, a fight to gain control onwater supply stations, but also the possible conflicts during an electoral campaignin the run-up to elections. In 2009 alone, the Red Cross was involved in 101 missionsof conflicts of the two last categories in 65 different countries.Forces de Défense et de Sécurité au cœur de la Séurité HumaineColloque International, 8-11 novembre 2010 - DAKARLE DÉFI DE LA SECURITE HUMAINE : PERMETTRE AU GENSDE VIVRE A L’ABRI DE LA PEUR ET DU BESOINMerci, MON GÉNÉRAL, d'avoir invité le Comité International de la Croix-Rouge (CICR) à assister à cet évènement important.Alors que la perspective traditionnelle des forces de défense et de sécurité estde veiller à la sécurité de l'état, le concept de la sécurité humaine prendcomme point de départ la sécurité de l'individu contre diverses formes demenaces. Les avis divergent sur la teneur précise qu'il devrait prendre. Pourcertains acteurs, il s'agit avant tout de préserver l'individu des menacessécuritaires, à savoir permettre aux gens de pouvoir vivre à l'abri de la peur.Celle-ci peut être engendrée par les conflits armés, internationaux ou noninternationaux,mais également par l'abus de pouvoir ou la criminalité. Pourd'autres acteurs, il est tout aussi important de protéger l'individu contre lesmenaces à sa sécurité matérielle, donc de le mettre à l'abri du besoin, de lapauvreté, de la maladie, de l'analphabétisme ou autre. Comme nous le verronsci-après, les forces de défense et de sécurité peuvent avoir une influencedécisive dans les deux domaines.Sans entrer dans une analyse approfondie sur les relations entre la sécuritéterritoriale, la sécurité nationale et la sécurité humaine, il est évident qu'ilexiste de nombreux liens entre la sécurité publique et la sécurité humaine.Par exemple, les forces armées ont la tâche de préserver l'intégrité territorialeen évitant la guerre, ce qui contribue naturellement à la sécurité humaine. Entemps de paix, il importe d'éviter que la société ne se trouve dans une situationde non-droit dans laquelle les individus sont exposés à l'arbitraire ou à laviolence, d'origine publique ou privée. En cas de conflits armés, il est impératifd'épargner les civils des souffrances de la guerre. Ce sont là desdomaines où les forces de défense et de sécurité peuvent jouer un rôle depremier ordre, en bien comme en mal. En bien s'ils s'acquittent de leursobligations de manière adéquate, en mal s'ils font preuve d'abus de pouvoirou restent passifs quand la situation exige leur implication pour protéger lespersonnes vulnérables.Si les forces armées peuvent occasionnellement contribuer également à lasécurité humaine au sens large, par exemple en cas de catastrophe naturelle,en mettant à disposition des moyens logistiques, en réparant un pont ou uneLe ICRC est représenté au Sénégal parune délégation régionale qui, venant enappui aux autorités nationales, sʼattache àdiffuser le plus largement possible le droitinternational humanitaire (DIH) auprès desforces armées et des autres porteursd'armes ainsi que dans les universités. Ilsoutient par ailleurs les efforts des autoritésde ces pays en leur offrant son expertisepour la ratification et la mise en œuvrenationale des traités de DIH.La délégation régionale soutient égalementles activités des Sociétés nationales de laCroix-Rouge du Cap-Vert, de la Gambie,de la Guinée-Bissau et du Sénégal dansleurs activités au profit des populations lesplus vulnérables.49