Compendium - Fondation Charles LÃ©opold Mayer pour le progrÃ¨s ...

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TROISIIÈME PARTIE – Interventions en ateliersColloque International, 8-11 novembre 2010 - DAKARForces de Défense et de Sécurité au cœur de la Séurité HumaineLʼéthique et la déontologie sont au cœur de la responsabilité des militaires.Les militaires agissent généralement au non des Etats et plus particulièrementau nom des Institutions internationales tels que lʼONU,lʼOTAN, LʼUE ,lʼUA et autres.Ils tirent leur légitimité des Etats,donc des nations et par voie deconséquence des peuples. Cʼest parce que la force quʼils emploient est légitime,quʼil faut absolument les former au code pénal et au droit international.Ils doivent bénéficier dʼune formation et dʼune information solides.Confrontés à des situations particulièrement difficiles, il faut avoir des référencessolides à des valeurs pour éviter de céder à la tentation de vengeance.Lʼexemple de prise du pont de Verbanja en 1995 est tout à fait symboliquedans lʼaction, le capitaine Lecointre voyant son jeune lieutenant blessé, deuxde ses hommes morts et quelques autres hors de combat, va réussir à trouverla ressource nécessaire pour guider ses hommes dans lʼaction et les empêcherde toutes représailles sur des prisonniers serbes.Le désir de vengeance, peut se trouver exacerbé chez un homme confrontéau décès de son frère dʼarme ; le mérite du capitaine Lecointre aura été dʼêtresuffisamment fort intérieurement pour fixer dans un moment crucial les limitesde ce que la liberté autorisait et de ce que lʼéthique professionnelle du soldatfrançais imposait naturellement.Tout dʼabord une formation en droit international des droits de lʼhomme et endroit du conflit armé est dispensée à tous les militaires lors de leur formationinitiale en école. Lʼéthique du militaire se nourrit de sa culture dʼabord, de sonexpérience aussi. Lʼarmée se doit dʼenseigner les règles de conduite à tous,forger des consciences individuelles fortes. C'est la fonction première desécoles de formations.Au-delà des acquis de la formation, la réaction personnelle de chacun face à lʼévénementrelève de lʼéthique militaire. Lʼarmée ne transige pas avec ses valeurs.A lʼécole Saint Cyr, le sujet de la torture est, par exemple, explicitement abordédans le cadre du tronc commun de formation générale et approfondi notammentlors du cycle « éthique et déontologie militaire » qui constituent dʼailleursun des pôles dʼexcellence de la formation dispensée à Coétquidan. La questionest concrètement traitée au travers de témoignages et dʼinterventions.Des études de dossiers thématiques sont également organisées périodiquementsous la forme de tables rondes. Il importe que les dispositions du droit duconflit armé, soient connues de ceux qui seront et sont chargés de les appliquer.Le code du soldat élaboré pour lʼarmée de terre rappelle également un certainnombre de principes élémentaires et fondamentaux du métier militaire.Sur ce « code » édité sur un petit carton à conserver dans une poche de treillis,il est notamment écrit Maître de sa force, il respecte lʼadversaire et veilleà épargner les populations .De plus, en 2003, un livre bleu sur lʼexercice ducommandement a été rédigé. Deux notions y figurent tout particulièrementcelle du respect de lʼautre quʼil sʼagisse de celui quʼon commande ou de lʼadversairedu moment et celle de confiance des chefs en leurs subordonnés etdes subordonnés en leurs chefs.La dignité et le respect de la personne humaine sont au cœur du droit desconflits armés.Cette évolution indiscutable ne peut cependant pas faire ignorer que lesguerres ne font jamais zéro mort et quʼelles sʼaccompagnent encore souventde drames et de tragédies.Ce qui a changé de nos jours, cʼest la simultanéité de deux facteurs : lʼémergencedes droits de lʼhomme comme un impératif et le pouvoir omniprésent232
TROISIIÈME PARTIE – Interventions en ateliersde lʼinformation. Les militaires ne peuvent échapper ni au regard critique deleurs concitoyens, ni à lʼopinion publique international informée en temps réel,ou plus tard, un jour ou lʼautre. Parfois cʼest le pouvoir judiciaire ou pénal quiles rattrapera.Les forces armées sont donc soumises au durcissement constant des exigenceséthiques imposées par une médiatisation impitoyable des fautes commisesou présumées.Le militaire, dont la motivation et lʼefficacité opérationnelle reposent sur lʼadhésionaux ordres reçus, sʼapproprient naturellement ces valeurs repères pouren devenir rapidement le meilleur voire lʼultime défenseur. Mais la société quilʼenvironne évolue plus rapidement voire très différemment. Cependant, ilserait dangereux de prétendre aligner les forces armées sur lʼévolution de lasociété contemporaine.Lʼarmée doit demeurer un socle de stabilité et de sécurité devant les tensionset les crises de toutes sortes.Lʼexemple du militaire français qui, culturellement noue spontanément descontacts personnels et affectif avec les populations quʼil a pour mission deprotéger. Cette capacité dʼempathie et de compassion, toute en son honneur,peut lʼamener à déplacer son action dʼune sphère professionnelle à unesphère émotionnelle où les gardes fous du professionnalisme cèdent devantles impulsions du cœur.Tout manquement serait une brèche ouverte dans la légitimité de nos forcesarmées. Lʼinstitution militaire, pour relever ses défis majeurs doit dès maintenantrénover son approche de lʼéthique et de la déontologie. Cette démarchesuppose notamment une réorientation des valeurs et du référentiel puis lesrenforcements des actions de formation et des structures de contrôle.Forces de Défense et de Sécurité au cœur de la Séurité HumaineColloque International, 8-11 novembre 2010 - DAKAREtablir un référentiel plus accessible à tous par exemple en envisageantun code de déontologie militaire universel regroupant et synthétisant leslois et règlements nationaux et tous les textes internationaux permanents quisʼimposent aux forces armées.A terme ce code devrait devenir la seule référence comportementale pour lesmilitaires.Effectivement, lʼunicité et la simplicité de la doctrine déontologique favorisentson application dans les situations complexes quʼelle doit permettre de maitriser.Ensuite, des actions de formations ciblées et le renforcement des structuresde contrôle existantes seront indispensables pour garantir et affirmer le strictrespect des normes comportementales par tous les militaires.Les initiations déjà concrétisées par le département éthique et déontologiquede lʼécole des officiers de la gendarmerie de Melun et par le pôle dʼexcellenceétique et déontologie militaire des écoles de Sant-Cyr Coétquidan illustrent lacompréhension de lʼimpérieuse nécessité de doter prioritairement les officiersde contact dʼune formation déontologique très positive. Mais cette démarchemérite dʼêtre approfondie et étendue notamment en formant à lʼidentique lessous-officiers gradés, pour les préparer à leurs responsabilités de commandementdirect.Au final, les forces armées nʼont pas plus lieu de sʼalarmer que de se féliciterde la vogue éthique et déontologique, mais elles doivent sʼy adapter etrepenser leur positionnement vis-à-vis de citoyens toujours plus intransigeantssouvent friands de révélations médiatiques et parfois de sanctions judiciairesinfâmantes. Il est probablement temps aussi de développer une vraie culturede la transparence, au sein des forces armées. Cʼest sans doute à ce prix233
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