Burkina Faso - Forest Carbon Partnership

Plan de préparation à la REDD du Burkina Faso
SECTION 1: ORGANISATION ET CONSULTATIONS
1a. Montage organisationnel
La démarche nationale de préparation à la REDD du Burkina Faso demande une importante
composante d‟information, de concertation et de participation à tous les niveaux de la société. Un plan
de concertation – participation a été défini de façon à couvrir le milieu villageois pour remonter au
niveau national. Afin de lui donner un caractère formel, et de permettre la poursuite des concertations
après la phase de préparation, les organes de concertation seront créés par un arrêté du Ministre de
l‟Environnement et du Développement Durable, qui définira leur composition, leurs attributions et
leur fonctionnement.
La démarche de préparation à la REDD demande aussi de mettre en place les structures nationales
chargées de la maîtrise d‟œuvre du processus. Dans le cadre des engagements internationaux du
Burkina Faso et de l‟action nationale en matière de REDD, il revient au Gouvernement du pays
d‟assurer la maîtrise d‟ouvrage du processus. La maîtrise d‟œuvre sera confiée au Ministre de
l‟Environnement et du Développement Durable qui pourra s‟appuyer sur un comité national et une
structure d‟exécution.
Le montage organisationnel est donc bâti autour des fonctions de pilotage, d‟exécution et de
concertation. La figure 1 ci-après en présente l‟architecture de façon schématique où les organes de
concertation de la REDD figurent dans la partie gauche, et les organes de pilotage et d‟exécution dans
la partie droite.
Les comités de concertation communaux et régionaux créées dans le cadre de la décentralisation
seront renforcés pour leur permettre d‟intervenir dans les questions de REDD. Une Plateforme
nationale comprenant des groupes thématiques, sera aussi mise en place. Cette organisation permettra
ainsi de partir de la base et de développer des consensus nationaux. Un Comité national REDD et une
Coordination nationale constitueront les organes de pilotage et d‟exécution.
La démarche de préparation à la REDD durera 30 mois. Ses activités seront mises en œuvre, elle et
sera réalisée dans le cadreà travers les dispositifs d‟exécution de projet prévus pour de la préparation
puis de la mise œuvre des projets du Plan d‟investissement du Programme d‟Investissement Forestier
(PIF) du Burkina. Elle Cette démarche sera aussi appuyée par les projets en cours de préparation par
la coopération du Luxembourg, de la Suède et de l‟Union européenne. Ces projets (en particulier les
deux projets financés par le PIF) assureront l‟essentiel du financement, et la Coordination nationale
REDD servira à la coordination de tous ces projets. Ces derniers partageront le même Comité de
pilotage respectant les dispositions du Décret 2007-775 PRES/PM/MEF du 22/11/2007, portant
réglementation générale des projets ou programmes de développement exécutés au Burkina Faso.
Ce montage organisationnel évite de créer de nouvelles structures qui doivent ensuite s‟harmoniser
avec celles existantes. Ainsi, la plateforme nationale est créée au sein du Conseil National de
l‟Environnement et du Développement Durable (CONEDD), qui dépend lui-même du Premier
Ministre. Les concertations sur la REDD effectuées aux niveaux communal et régional utiliseront les
cadres de concertations communaux et régionaux existant dont la composition sera élargie à des
membres non statutaires pour les besoins spécifiques de la REDD.
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