KONSEP RANCANGAN AWAL - Bappeda

sebagai sumber pendanaan jangka menengah dan jangka panjang.Selain berperan sebagai penyedia sumber pembiayaan pembangunan nasional,PMDN/PMA juga berperan sebagai aktor/pelaku penting pembangunan nasional. Untukmeningkatkan PMDN/PMA, strategi utamanya adalah penyempurnaan kebijakan untukmencapai iklim investasi yang lebih kondusif serta penyediaan infratruktur yang andaldan memadai.Potensi untuk meningkatkan sumber pendanaan pembangunan nasional jugadapat dilakukan dengan mendorong dan mengembangkan skema pendanaanpembangunan yang melibatkan peran dan kontribusi pemerintah, dunia usaha danmasyarakat. Beberapa skema pendanaan yang dapat dimanfaatkan antara lain: (i)Kerjasama Pemerintah dan Swasta (KPS)/Public Private Partnership (PPP), (ii)Corporate Social Responsibility (CSR), dan (iii) Donasi/Zakat.Kemampuan pihak swasta dalam menurunkan biaya, memperpendek waktupenyediaan, serta mengelola manajemen konstruksi dan fasilitas secara lebih efisienmenyebabkan KPS dapat menawarkan nilai uang (value for money) dibandingkandengan pembangunan fasilitas yang sama yang dikelola oleh pemerintah. Dalam upayameningkatkan pemanfaatan skema pendanaan melalui Kerjasama Pemerintah danSwasta (KPS), dilakukan dua hal utama yaitu optimalisasi skema KPS dan peningkatankualitas pemanfaatan skema KPS.Upaya optimalisasi skema KPS dilakukan melalui hal-hal berikut:1. Pengembangan, penyempurnaan dan harmonisasi berbagai kebijakan danperaturan sektoral maupun regional, untuk memfasilitasi dan memperlancarpembentukan KPS terutama penyempurnaan Peraturan Presiden 67/2005 danperaturan penyediaan lahan untuk pembangunan prasarana publik.2. Pengembangan peraturan perundang-undangan untuk memperluas bidangprioritas KPS selain di bidang infrastruktur.Upaya peningkatan efektivitas pemanfaatan skema KPS dilakukan melalui hal-halberikut:1. Penyusunan buku kerjasama pemerintah dan swasta (PPP book) yang berisitentang daftar proyek pemerintah yang dapat dikerjasamakan dengan swastasetiap awal tahun, sesuai dengan siklus rencana kerja pemerintah. Sesuai denganamanat Inpres 5/2008, PPP Book disusun dan diterbitkan sebagai upayamenciptakan mekanisme penyiapan proyek yang lebih terintegrasi dengan siklusanggaran pemerintah, transparan dan akuntabel. Dalam upaya optimalisasipartisipasi swasta dalam pembangunan, rencana penyiapan proyek pemerintahyang dikerjasamakan dengan swasta harus terintegrasi dengan rencana kerjapemerintah agar kemudian dapat diimplementasikan oleh kementerian/lembagadan satuan kerja perangkat daerah.I-90