Rokasgrāmata par Eiropas tiesībām saistībā ar tiesu iestāžu pieejamību

Rokasgrāmata par Eiropas tiesībām saistībā ar tiesu iestāžu pieejamību
Eiropas Cilvēktiesību konvencija
Eiropas Padomē (EP) ir 47 dalībvalstis, un tās visas ir parakstījušas ECTK, kas
stājās spēkā 1953. gadā 9 . Saskaņā ar ECTK 1. pantu līgumslēdzējām pusēm ir
juridisks pienākums savā jurisdikcijā garantēt personām ECTK paredzētās tiesības.
Līgumslēdzējām pusēm ir jānodrošina, ka to tiesību akti un prakse atbilst
ECTK. Tās ir primāri atbildīgas par ECTK nostiprināto tiesību un brīvību īstenošanu
un nodrošināšanu, lai gan tām ir pieļaujama “rīcības brīvība”, lai panāktu,
ka interpretācijas ir saskaņā ar valstu tiesību sistēmām.
ECT ir uzraudzības funkcija: tā nodrošina, ka līgumslēdzējas puses pilda savus
pienākumus un izskata personu sūdzības par ECTK pārkāpumiem 10 . Saskaņā ar
ECTK 35. pantu personām ir jāpierāda, ka tās ir izsmēlušas visus iekšējos tiesiskās
aizsardzības līdzekļus, pirms lietu izskata ECT 11 . Tas atspoguļo subsidiaritātes
principu, kas nozīmē, ka par cilvēktiesību nodrošināšanu un aizsardzību
primāri ir atbildīgas valstu tiesas valsts līmenī 12 . Atbilstošās tiesu iestāžu pieejamības
normas, kas valstīm ir jāievēro, ir izklāstītas turpmākajās nodaļās.
ECTK tiesības ne vienmēr attiecas tikai uz līgumslēdzēju valstu teritorijām.
Izņēmuma gadījumos tās var būt piemērojamas arī ārpus to teritorijām — konkrēti
uz situācijām ārvalstīs, kur valsts amatpersonas īsteno “efektīvu kontroli
un pilnvaras” pār personām 13 .
Saskaņā ar ECTK 46. pantu ECT tiesvedībā iesaistītajām līgumslēdzējām pusēm
ir pienākums pildīt galīgo spriedumu.
ES Pamattiesību harta
ES ir unikāla tiesību sistēma. ES tiesības ir dalībvalstu tiesību sistēmas neatņemama
daļa 14 . Tās ietver primārās tiesības, kas nostiprinātas līgumos, kā arī
9 Eiropas Padome, Cilvēktiesību un pamatbrīvību aizsardzības konvencija, EPLS Nr. 5, 1950. g.
Sk. arī Eiropas Padome, Eiropas Sociālā harta, EPLS Nr. 35, 1961. gada 18. oktobris, kas pārrauga
atbilstību sociālajām un ekonomiskajām tiesībām, un Eiropas Padome, Pārstrādātā Eiropas
Sociālā harta, EPLS Nr. 163, 1996. gada 3. maijs.
10 Līgumslēdzējas puses var iesniegt sūdzības cita pret citu.
11 ECT 2012. gada 31. jūlija spriedums lietā Er un citi pret Turciju, Nr. 23016/04, 57. punkts.
12 ECT 2006. gada 26. marta spriedums lietā Scordino pret Itāliju (Nr. 1), Nr. 36813/97, 140. punkts.
13 ECT 2011. gada 7. jūlija spriedums lietā Al-Skeini un citi pret Apvienoto Karalisti, Nr. 55721/07,
133.-137. punkts.
14 EST 1964. gada 15. jūlija spriedums lietā C-6/64, Flaminio un Costa pret E.N.E.L.
18