AWBZ-Kompas - GGZ Nederland

Historische achtergrond: Kabinet Kok; geen basisverzekering maar zorg op
maat en samenhang in de langdurige zorg
Kabinet Kok I wilde echter niet verdergaan met de basisverzekering, en hevelde, behalve de
psychiatrie alle zorg die eerder vanuit de Ziekenfondswet naar de AWBZ was overgeheveld weer
terug naar de Ziekenfondswet. De AWBZ moest zich weer richten op de langdurige en
onverzekerbare zorgverstrekkingen.
De starheid in het aanbod en het gebrek aan doelmatigheid en flexibiliteit die de AWBZ kenmerkte,
verhield zich steeds minder met de toenemende emancipatie en mondigheid van de verzekerden.
Het kabinet besloot om met subsidies “zorg op maat” te stimuleren. Om de samenhang binnen de
AWBZ te verbeteren, bracht het kabinet in 1997 de bejaardenoorden onder de AWBZ, en bracht het
de gezinszorg onder de AWBZ. Samen met de al bestaande aanspraak op kruiswerk werd dit de
aanspraak op thuiszorg.
De gewenste flexibilisering van de aanspraken begon in 1998 met de flexibilisering van de
aanspraken op geestelijke gezondheidszorg, en eindigde op 1 april 2003 met de invoering van de
functiegerichte aanspraken. De oude aanspraken, die op grond van de soorten AWBZ-instellingen
aanbodsgericht waren geformuleerd, maakte plaats voor zogenaamde functiegerichte aanspraken
waarbij de benodigde zorg, en niet het aanbod centraal staat. Daardoor is het mogelijk een
flexibel aanbod te organiseren dat zo goed mogelijk is afgestemd op de vraag van verzekerden.
© CVZ 166